中新網北京3月6日電 題：李家超：貫徹“愛國者治港”原則，編制香港首個五年規劃

　　近日，香港特別行政區行政長官李家超做客中國新聞網“同心會客廳”，圍繞香港編制首份五年規劃、發揮“超級聯系人”與“超級增值人”作用、貫徹“愛國者治港”原則等重要話題，暢談施政理念，分享發展思路。

　　采訪實錄摘編如下：

　　記者：今年是“十五五”規劃的開局之年，您領導香港特區政府主動對接“十五五”規劃框架，并首次制定香港的五年規劃。您認為“十五五”規劃將為香港帶來哪些新機遇？香港的五年規劃將如何為香港的經濟社會發展提供指引，助力香港融入國家發展大局？

　　李家超：國家是世界第二大經濟體，帶給世界和香港的機遇是無限的，很多國家和地區都希望進入我們國家的市場。

　　用香港的優勢去對接國家戰略，包括在“十五五”規劃建議里面已經提出的幾點，我們首先可以針對以下幾點去部署，包括：鞏固和提升香港金融、航運、貿易中心地位，支持香港建設國際創新科技中心，打造香港成為國際高端人才集聚高地。這些都是香港固有的優勢，也是未來發展的優勢，是風光無限、可以再創高峰的領域。

　　為什么我們經常談金融、航運、貿易中心？這三方面其實應該是一體化發展的，是連成一個循環來發展的。這三方面也是香港最能發揮作用的固有優勢。

　　沒有科技就沒有未來。大家都知道，如果要競爭、要進步，要靠科技。科技的發展可以是無限的，我們也覺得科技可以加快所有領域發展。

　　發展香港作為高端人才集聚高地，也是香港固有優勢。香港是一個小城市，(約)1100平方公里，有5所世界百強大學。

　　國家的高水平開放、高質量發展，都是香港可以參與且從中獲得好處和經濟利益的，所以機遇是無限的。

　　香港特區政府有15個政策局，我要求每個局都成立一個預備小組，根據各自范疇，按“十四五”規劃的基礎做些準備。當“十五五”規劃細節出來時，我們可立即做調研，編制香港的第一份五年規劃。

　　當然，整個過程中我們會聽取很多意見，特別是不同領域、界別的專家人士意見，收集意見后，我們進行編制；規劃公布后，我們還要經過社會的討論。

　　這是香港第一份對接“十五五”規劃的文件，它的內容會很清晰，也是一份指引，包括五年的發展目標。香港老百姓就會很明白香港在五年后會進步到什么程度，之后每個五年也都會有一個很清晰的里程碑。

　　做五年規劃有三點，我覺得是很重要的。第一是發展經濟，第二是改善民生，第三是鞏固和提升競爭力。這三方面是整個五年規劃都要照顧到、兼顧到的，才可以讓我們繼續向前走。

　　記者：您多次強調香港特區政府的“超級聯系人”和“超級增值人”角色。特區政府將從哪些方面采取進一步措施，鞏固香港在國際金融、航運、貿易等領域的優勢，進一步為國家發展和香港自身發展作出貢獻？

　　李家超：香港多年來都很開放，而且也建立了很多網絡。所以我們談到香港作為“超級聯系人”“超級增值人”的意思就是，我們已經跟世界接軌，而且也接觸了不同國家和地區，有關商業、教育、科技等多個領域，我們都已經有過網絡。

　　我們不單有網絡，還提供服務。我們不單是像一個“接線生”一樣，我們是從建立聯系后，也提供增值服務的。

　　我們在“十五五”規劃框架下對接國家戰略，其中一個機遇是“出海”。因為香港很多時候都談到“引進來、走出去”，過去我們做了很多“引進來”的工作，現在內地發展得這么成功，很多企業都希望“走出去”。所以，成立“內地企業出海專班”，也是我在最近一份施政報告里提到的，希望發揮作用。這是第一個。

　　第二個，香港在貿易方面做得不錯，我們現在發展科技，也可以把很多內地科技的成果帶到其他地方。我舉個例子，河套(深港科技創新合作區)，應該說是一個科技的示范地，而且是“試驗田”。它整個設計已經是匯聚了香港和內地的科技優勢。

　　香港匯聚人才，包括國際人才、內地人才、香港人才，有資金、有技術，有最后成果，這也是香港主動對接國家“十五五”規劃機遇無限的原因。

　　記者：中共中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍強調“把行政主導堅持好完善好”。您如何理解行政主導在特區治理中的作用？

　　李家超：行政長官、特區政府要主動確保政府跟市場結合起來。有為政府加上有效市場結合的成功例子太多了，我覺得國家就是其中一個成功的例子，國家在很多規劃方面，會引領資金到某個領域。作為行政主導(的地區)，如果科技發展需要政策幫助，就要推出好的政策發展科技。

　　政策要主導，資金也要進行引導，人才也要讓他們知道應該走到哪里去發展，這樣對他們有利，對香港有利，對老百姓今后的生活都有利。

　　所以行政主導就是看到需要發展的方向，特區政府就要主動帶領社會朝著這個方向發展。當然行政主導要有“愛國者治港”和立法會的配合，立法會與行政機關互相配合、互相制衡，是非常有利的發展模式，特區政府有時不一定做得都是完美的，有一些意見提醒我們，這是很好的，有利于優化我們的政策。

　　記者：國務院新聞辦公室今年2月發布《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書，強調維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則。您如何評價香港在維護國家安全方面的實踐？特區政府將如何繼續落實相關措施，確保“一國兩制”行穩致遠？

　　李家超：非常感謝也非常歡迎中央發表了《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書。白皮書總體歸納介紹了香港維護國家安全的歷程，包括曾經經歷的一些困難、痛苦，到現在已建立法律體系，包括香港國安法、《維護國家安全條例》等，有了一個有效的法律屏障。但這是第一步，因為國家安全風險千變萬化、隨時可來，我們一定要堅定繼續完善法律體系和執行機制，在立法會我們正在做這方面工作，同時，推進國家安全宣傳教育，增強維護國家安全的意識也很重要。

　　但是，誰來維護安全，是靠人的。“愛國者治港”，這個原則非常重要。管治權一定不可以放在叛國者手里。另外我們一定要保障法治和人權。維護國家安全并不代表我們不重視其他很重要的法律元素。

　　另外，維護國家安全當然是重要的，要安全才可以有發展，所以要統籌好安全與發展的關系，安全地保障高水平開放。

　　我們會從維護國家安全的教育方面多做工作。除了法律制度，人員培訓、辦案經驗以及情報收集能力也很重要。所以任重道遠，(大家)經常說維護國家安全“沒有完成時，只有進行時”，我們要提升警覺。(完)

　　出品人：陳陸軍

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　　策劃：馬學玲

　　統籌：任帥 李柏濤

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　　拍攝：讓寶奎 王岳 田雨昊 孫悅

　　剪輯：林芳晴 吳振軍

　　包裝：楊艷麗 馬吉

　　“同心會客廳”工作室出品