中新網南寧12月25日電 (記者 蔣雪林)“推動自貿區(qū)3.0版從文本走向現(xiàn)實、將政策紅利轉化為企業(yè)動能，是東博會的宗旨和核心任務。”中國—東盟博覽會(簡稱“東博會”)秘書處秘書長王繼才日前接受中新網記者專訪時的這一表述，為觀察當前中國—東盟關系演進提供了關鍵切入點。它揭示出，雙方合作正經歷一場深刻轉型：從追求貿易投資流量的增長，邁向共同塑造面向未來的區(qū)域經濟治理規(guī)則。

　　近期多位中國和東盟智庫專家在中國(廣西)—東盟智庫對話論壇上的分析，也指向同一結論——面對地緣政治博弈與“規(guī)則競爭”的“逆風”，中國與東盟正嘗試攜手成為區(qū)域規(guī)則的共建者，這標志著雙方關系一次重要的內涵提升。

　　傳統(tǒng)上，衡量區(qū)域合作成效的主要標尺是關稅減讓幅度、貿易額與投資數(shù)據(jù)。然而，當今全球經濟的角逐已日益轉向規(guī)則與標準的主導權。某些域外大國與東盟國家的貿易合作中，推出的排他性框架與協(xié)定中隱含的“毒丸條款”，正是以規(guī)則為工具進行地緣經濟布局的體現(xiàn)。馬來西亞交通部前部長翁詩杰直言，此類條款侵蝕東盟國家自主權，迫使東盟國家選邊站隊。

　　在此背景下，中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書的簽署具有超越市場開放的意義。它不僅提升了貿易自由化水平，更關鍵的是，主動將數(shù)字經濟、綠色經濟、供應鏈韌性等前沿議題納入規(guī)則框架。中國社會科學院學部委員李向陽指出，自貿區(qū)3.0版中引入的“區(qū)域價值累積”原產地規(guī)則，與某些國家苛刻、排他的規(guī)則形成鮮明對比，其設計更鼓勵區(qū)域產業(yè)鏈的融合與價值提升，而非割裂。上海社會科學院世界經濟研究所研究員黃燁菁觀察到，產業(yè)合作從“成本導向”轉向“產業(yè)鏈協(xié)同與技術升級”，其深層動力正源于規(guī)則框架的牽引。

　　這一規(guī)則共建進程，本質上是在回應區(qū)域內生的經濟發(fā)展邏輯。新加坡國立大學教授余虹的分析揭示了本地區(qū)供應鏈深度互嵌的現(xiàn)實，任何試圖強行割裂的規(guī)則都將付出巨大經濟代價。中國與東盟所探索的規(guī)則，旨在順應并加固這種基于市場規(guī)律形成的經濟網絡，為其提供更穩(wěn)定、透明、可預期的制度環(huán)境。王繼才所闡述的東博會平臺功能——通過設立“中國—東盟自貿區(qū)3.0版商機展區(qū)”“自貿區(qū)3.0版商機對接會”等方式，將抽象規(guī)則轉化為企業(yè)可觸達的商機，正是扮演了從“規(guī)則文本”到“商業(yè)現(xiàn)實”的關鍵轉化器。

　　規(guī)則共建的維度正不斷拓展。中國國際發(fā)展知識中心研究員龍海波提出的擴大本幣結算、推動支付系統(tǒng)互聯(lián)，觸及了國際貨幣金融體系這一深層規(guī)則領域。翁詩杰所展望的人工智能、智慧城市等低敏感度領域的合作，則關乎數(shù)據(jù)治理、技術標準與倫理規(guī)范等新興規(guī)則的共同探索。這些嘗試不僅旨在管理“去風險”帶來的不確定性，更是在探索一條增強區(qū)域集體自主發(fā)展能力的道路。

　　中國與東盟的合作故事，正在超越“買賣”與“投資”的敘事，升維為一個關于兩大經濟體如何為動蕩的世界提供“合作方法論”與“制度新選項”的探索。這條“規(guī)則共建”之路，其內核是相互尊重、開放包容與互利共贏。它既呼應了東盟對戰(zhàn)略自主的堅守，也契合了中國推進制度型開放的方向。當共同的規(guī)則愿景逐步轉化為繁榮共生的現(xiàn)實網絡，中國與東盟便不僅是一體化的受益者，更有潛力成為塑造更加平等、包容的全球經濟治理體系的重要建設性力量。(完)