南方日報評論員

　　12月25日，國家發展改革委發布《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》，明確提出對標國際一流水平，聚焦經營主體關切，在推改革、擴開放、促創新上持續用力，實施更多創造型、引領型改革，深化粵港澳互利合作，進一步增強發展動力活力，促進粵港澳大灣區營商環境邁向更高水平，為建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群提供支撐。

　　粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區建設，今年4月視察廣東時，賦予粵港澳大灣區“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”的全新定位，要求廣東“認真貫徹黨中央決策部署，把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實，擺在重中之重，以珠三角為主陣地，舉全省之力辦好這件大事”，為縱深推進新階段粵港澳大灣區建設指明了前進方向、提供了根本遵循。好的營商環境就是生產力、競爭力，是招商引資的“強磁場”，是區域形象的“金名片”。縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，就要錨定“一點兩地”的全新定位，進一步深化粵港澳合作，打造市場化法治化國際化一流營商環境，提升大灣區市場一體化水平和國際競爭力。

　　優化營商環境是發展之基、活力之源。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布四年多來，廣東攜手香港、澳門，協同打造市場化法治化國際化一流營商環境，共同建設世界級灣區、發展最好的灣區。港珠澳大橋、南沙大橋先后開通，深中通道主線正式貫通；廣州白云站投入運營，廣汕高鐵、汕汕高鐵相繼開通；“澳車北上”“港車北上”政策接連落地，“粵車南下”明年可期……“軌道上的大灣區”建設持續推進，“1小時生活圈”基本形成。股票“深港通”、債券“南向通”、利率“互換通”等政策實施，資本市場互聯互通；絲苗米、涼茶、樓宇、冷鏈等越來越多領域擁有“灣區標準”；“經珠港飛”客運項目正式開通，粵港合作站上新風口……大灣區建設在不斷突破舊有體制機制、在不斷建立新的“灣區鏈接”的過程中穩步前行。以灣區之名，舉灣區之力，粵港澳三地攜手推進大灣區“軟硬聯通”，極大方便了人員、資金、貨物、信息等要素的流動，促進大灣區營商環境邁向高水平。營商環境沒有最好只有更好。縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，就要落實好大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃，促進大灣區營商環境邁向更高水平，不斷打開大灣區發展新天地。

　　促進大灣區營商環境邁向更高水平，必須堅持人民至上、創新引領、互利共贏、開放包容，不斷增強大灣區在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力。要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題，加強粵港澳合作共建，增加優質公共服務供給，擴大公共資源配置范圍，推動改革發展成果更多更公平惠及大灣區居民；依托科技創新和制度創新，以數字化改革助力政府職能轉變，促進基層治理改革創新，探索更多培育和發展壯大經營主體的舉措，更好發揮大灣區創新引領作用；注重做好改革系統集成，推動頂層設計和基層探索有機結合，充分發揮區域比較優勢，深化粵港澳互利合作，增強發展的整體性協同性，推動粵港澳大灣區營商環境整體提升；對接高標準國際經貿規則，吸收借鑒國際先進理念和經驗，在制度型開放上邁出更大步伐，促進營商環境深層次改革，探索形成可復制可推廣的制度創新成果。

　　此次發布的三年行動計劃從市場、政務、法治、開放等方面作出部署，著力推動大灣區營商環境達到世界一流水平。落實好三年行動計劃，就要進一步優化市場準入環境，維護公平競爭市場秩序，降低企業生產經營成本，營造統一高效、競爭有序的市場環境；進一步規范行政許可運行，加快建設服務型政府，優化涉企服務，推進政務數據共享，營造規范便捷、公開透明的政務環境；進一步提升監管質量和效率，強化知識產權創造、運用、保護，完善多元化糾紛解決機制，營造公平公正、健康發展的法治環境；進一步提升“引進來”吸引力，增強“走出去”競爭力，建設國際人才高地，促進包容普惠創新，營造循環暢通、合作共贏的開放環境；深入實施“灣區通”工程，加快提升市場一體化水平，提升跨境通關便利度，穩步推進金融市場互聯互通，推動跨境便利執業與行業標準共通，便利港澳居民來粵發展生活。

　　大灣區，大機遇，大未來。全省各地區各部門要充分認識營造國際一流營商環境對于推進粵港澳大灣區建設的重要意義，提高政治站位，細化任務分工，層層壓實責任，攜手港澳共同推進大灣區營商環境建設，充分釋放大灣區市場活力和社會創造力，高質量高標準加快建成國際一流灣區。