2026年全國兩會

　　最高法工作報告

　　一文精讀

　　第十四屆全國人民代表大會第四次會議于9日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作報告。

　　報告顯示，2025年最高人民法院收案29154件，結(jié)案31958件，同比分別下降16.5%、1.8%。全國各級法院受理審判執(zhí)行案件3748.6萬件，審結(jié)執(zhí)結(jié)3620萬件，同比分別增長10.8%、8.9%。

　　劃重點！

　　2025年審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3.6萬件4萬人，同比增長22.4%(件數(shù))，依法懲處唐仁健、羅保銘等 57名 原中管干部。

　　嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪。協(xié)同推進(jìn)國際追逃追贓和跨境腐敗治理，追繳、沒收違法所得 181.4億元 。

　　嚴(yán)懲“臺獨”頑固分子。對煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的 李延賀 依法定罪判刑。

　　對緬北“四大家族”犯罪集團(tuán) 16名 主犯依法判處死刑立即執(zhí)行。

　　加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防治理，對殺害女同學(xué)的某14歲學(xué)生依法頂格判處無期徒刑，對 2356名 實施嚴(yán)重暴力犯罪的未成年人判處五年以上重刑，對 5822名 輕微犯罪未成年人依法從寬處罰。

　　規(guī)制算法濫用，審理某電商平臺糾紛案，統(tǒng)籌保護(hù)商戶和消費者合法權(quán)益，推動解決多個平臺存在的退款規(guī)則不公問題。

　　典型案例

　　2025年，人民法院依法審判“緬北系列電詐案”，對緬北“四大家族”犯罪集團(tuán)16名主犯依法判處死刑立即執(zhí)行，域外侵害我公民犯罪依法必懲，有力震懾跨境犯罪。

　　某生成式人工智能應(yīng)用程序在提供服務(wù)中提供了不準(zhǔn)確信息(俗稱“AI幻覺”)，使用者梁某認(rèn)為對其造成了損害，故將該人工智能的開發(fā)運營商告上法庭。法院經(jīng)審理后認(rèn)定，研發(fā)者已善盡注意義務(wù)，且未實際損害原告權(quán)益，故判決不構(gòu)成侵權(quán)。

　　針對占用公共綠地私搭花園的行為，人民法院依法判決當(dāng)事人恢復(fù)原狀，維護(hù)了全體業(yè)主的共同利益，讓公共權(quán)益得到維護(hù)，讓鄰里溫情得以回歸。這一判決拆去的不只是一道物理層面的違建墻，更推倒了橫亙在鄰里之間的“心墻”。

　　某網(wǎng)絡(luò)主播持續(xù)詆毀、嚴(yán)重侵害知名企業(yè)胖東來商譽及經(jīng)營者名譽。法院依法判令該主播立即停止侵權(quán)，賠償損失并公開道歉。合法的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)被尊重，正當(dāng)?shù)呐u應(yīng)當(dāng)被包容，而惡意的詆毀必須受懲處。人民法院堅持和落實“兩個毫不動搖”，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　韓國一洋藥品株式會社在華投資的中外合資公司經(jīng)營期限即將屆滿，公司具備可分配利潤，中方股東濫用表決權(quán)，拒絕分配利潤。人民法院依法保障韓國股東權(quán)益，公正判決有效提振韓方投資信心，促使韓方擴(kuò)大在華投資并新設(shè)公司。

　　堅決捍衛(wèi)國家安全

　　嚴(yán)懲“臺獨”頑固分子。

　　對煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的李延賀依法定罪判刑。

　　有力維護(hù)公共安全

　　對緬北“四大家族”犯罪集團(tuán)16名主犯依法判處死刑立即執(zhí)行，域外侵害我公民犯罪依法必懲。

　　嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪

　　審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3.6萬件4萬人，增長22.4%。

　　依法懲治新型、隱性腐敗犯罪。

　　協(xié)同推進(jìn)國際追逃追贓和跨境腐敗治理，追繳、沒收違法所得180余億元。

　　依法懲治新型犯罪

　　過去五年審結(jié)危害網(wǎng)絡(luò)安全犯罪案件9300余件，增長158.5%。

　　依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪，兩名青年惡意“人肉開盒”，被依法定罪判刑。

　　嚴(yán)懲以虛擬貨幣為媒介洗錢、逃匯等犯罪。明確駕駛?cè)俗砭坪髥⒂幂o助駕駛功能仍應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，科技應(yīng)用須守法律底線。

　　防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險

　　落實房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)、先予辦證等機(jī)制，促進(jìn)保交房。審結(jié)金融案件270余萬件，做實風(fēng)險防控。

　　加強(qiáng)人權(quán)司法保障

　　依法宣告294人無罪。

　　向涉訴困難群眾發(fā)放司法救助金8.5億元。

　　促進(jìn)人工智能規(guī)范發(fā)展

　　判處侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1.9萬人，增長6.2%。

　　某生成式人工智能提供服務(wù)出現(xiàn)差錯，研發(fā)者已善盡注意義務(wù)，且未實際損害原告權(quán)益，法院認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)。

　　助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

　　審理兩大電商企業(yè)“二選一”濫用市場支配地位案，引導(dǎo)雙方互聯(lián)互利、共促消費。

　　會同中國證監(jiān)會出臺意見，協(xié)同推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　規(guī)范涉企執(zhí)法司法

　　堅決防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，認(rèn)定69件已訴案件不應(yīng)作為犯罪處理；再審改判6家企業(yè)、12名企業(yè)經(jīng)營者無罪。

　　保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　規(guī)制算法濫用，審理某電商平臺糾紛案，統(tǒng)籌保護(hù)商戶和消費者合法權(quán)益，推動解決多個平臺存在的退款規(guī)則不公問題。

　　服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型

　　執(zhí)法司法協(xié)同加強(qiáng)長江、黃河大保護(hù)，守護(hù)秦嶺、青藏高原生態(tài)。

　　發(fā)出禁止令208份，避免生態(tài)損害發(fā)生或擴(kuò)大。

　　服務(wù)強(qiáng)軍興軍

　　嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施等犯罪，公正高效化解軍事訓(xùn)練用地、部隊工程建設(shè)等糾紛，服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

　　加強(qiáng)井岡山革命遺址、紅軍長征遺址遺跡、抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施等司法保護(hù)，賡續(xù)弘揚人民軍隊榮光。

　　積極回應(yīng)群眾司法訴求

　　民法典施行五年來，審結(jié)物權(quán)糾紛、人格權(quán)糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛案件分別為175.2萬件、96萬件、556.6萬件。

　　營造友好婚育環(huán)境，持續(xù)推動治理高額彩禮；嚴(yán)懲家庭暴力犯罪。

　　營造安心養(yǎng)老環(huán)境，嚴(yán)懲坑老詐騙犯罪；依法審理涉老年人贍養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)等案件，引導(dǎo)尊老助老。

　　營造放心消費環(huán)境，整治“卷款跑路”、“霸王條款”；打擊消費補貼詐騙犯罪。

　　營造和諧醫(yī)療環(huán)境，審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1400余件，追贓挽損5億余元。

　　判決未盡告知說明義務(wù)致患者損害構(gòu)成侵權(quán)；善盡診療義務(wù)、符合診療規(guī)范的行為依法免責(zé)。

　　營造崇法尚德社會環(huán)境，判決物業(yè)為維護(hù)公共利益和消防安全、清理樓道雜物不侵權(quán)；拉架過失致人受傷不擔(dān)責(zé)；乘車強(qiáng)行落座并辱罵他人構(gòu)成人格權(quán)侵害，保護(hù)善舉、懲戒惡行。

　　服務(wù)高質(zhì)量充分就業(yè)

　　審結(jié)勞動爭議案件67.4萬件，幫助追回農(nóng)民工工資等240余億元。

　　呵護(hù)未成年人健康成長

　　堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合，對殺害女同學(xué)的某14歲學(xué)生依法頂格判處無期徒刑，對2356名實施嚴(yán)重暴力犯罪的未成年人判處五年以上重刑，對5822名輕微犯罪未成年人依法從寬處罰。

　　堅決維護(hù)國家和人民利益

　　“十四五”審結(jié)涉外案件15.9萬件，較“十三五”增長66%。堅定維護(hù)我國司法主權(quán)，有力反制非法制裁和“長臂管轄”。

　　全面行使司法管轄權(quán)，某外國企業(yè)被訴影響我國市場競爭秩序，某境外上市公司損害我國投資者利益，我國法院分別適用反壟斷法、證券法域外效力條款進(jìn)行管轄。

　　積極參與全球治理

　　我國司法實踐促推國際貿(mào)易制度創(chuàng)新，《可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約》獲聯(lián)合國大會通過，促進(jìn)涉中歐班列、“一帶一路”跨境多式聯(lián)運和貿(mào)易融資便利化。

　　加強(qiáng)審判監(jiān)督管理

　　強(qiáng)化典型案件裁判示范引領(lǐng)，上級法院提級審理案件3200件，同比增長8.5%。

　　2026年，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，完善網(wǎng)絡(luò)空間治理司法政策，落實司法體制改革部署等將是各級法院的工作重點。

　　來源：最高人民法院工作報告

　　編輯：梁靜 吳蓓蓓

　　審校：魏園

　　責(zé)編：宋方燦