(全國兩會(huì))用制度化解焦慮 中國打造生育友好型社會(huì)
中新社北京3月8日電 (記者 張尼 劉美伶 常濤 陳文韜)中國有3300多萬家庭領(lǐng)到育兒補(bǔ)貼,中央和地方在育兒補(bǔ)貼方面的投入超過1000億元人民幣,總托位達(dá)到660萬個(gè)。
全國兩會(huì)期間,這組關(guān)乎家庭福祉的暖心數(shù)據(jù)受到關(guān)注。其背后,是中國正著力在“十五五”時(shí)期建設(shè)生育友好型社會(huì)。
如何讓普通家庭敢生、能養(yǎng)、養(yǎng)得好?全國人大代表、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成表達(dá)對“母親”的關(guān)注。他注意到,生育行為目前雖然已被納入醫(yī)療保障,但生育津貼只有參加生育保險(xiǎn)的女職工才有資格領(lǐng)取,部分生育女性并未享受到,“這種情況有必要盡快改變”。
鄭功成還建議設(shè)立“母親養(yǎng)老金”制度,即將嬰兒養(yǎng)育時(shí)間(如一年或兩年)作為視同繳費(fèi)時(shí)間,確保生育女性的養(yǎng)老金待遇不因育兒受影響。“這一制度設(shè)計(jì),將生育貢獻(xiàn)與晚年保障相掛鉤,體現(xiàn)了對女性生育社會(huì)價(jià)值的制度承認(rèn)。”
“農(nóng)村0到3歲嬰幼兒面臨‘沒人帶’以及‘帶不好’等棘手問題。”全國人大代表、貴州省畢節(jié)市赫章縣副縣長付慶梅呼吁關(guān)注基層農(nóng)村面臨的“育兒困境”。
付慶梅認(rèn)為,農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)面臨資源短缺、人才短缺、規(guī)范缺失等問題,建議推動(dòng)農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè),讓農(nóng)村0到3歲嬰幼兒能在一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、合理的養(yǎng)育環(huán)境下成長、成才。
回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,“十五五”規(guī)劃綱要草案已將“擴(kuò)大生育保險(xiǎn)制度覆蓋面”“加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)”等內(nèi)容寫入其中,并明確提出“優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施,有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本”。
“過去大家關(guān)心生不生得起,現(xiàn)在更關(guān)心養(yǎng)不養(yǎng)得好、托不托得住”,全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波認(rèn)為,生育支持要靠系統(tǒng)設(shè)計(jì),構(gòu)建覆蓋0到18歲成長周期的綜合支持體系,托住婚孕養(yǎng)育的每一個(gè)環(huán)節(jié),就能讓家庭在生育決策時(shí)更有信心、更有預(yù)期。
鄭功成表示,“十五五”時(shí)期是建立健全生育養(yǎng)育政策體系的關(guān)鍵時(shí)期,以制度之手分擔(dān)生育成本、化解育兒焦慮,就能為每個(gè)家庭“敢生、能養(yǎng)”提供堅(jiān)實(shí)底座。(完)
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