中新網杭州4月26日電(奚金燕)經濟大省浙江一季度報近期出爐：全省GDP達23684億元，同比增長6%；在冊個體工商戶總量738.33萬戶，同比增長2.95%，其中技術型個體戶增勢尤為強勁。

　　從“杭州六小龍”在全球出圈，到一大批“科技新小龍”接續崛起，再到如今的“技術型個體戶”蓬勃興起，浙江民營經濟活力何以生生不息？究其背后，法治化營商環境正是核心支撐。

　　從資源小省到經濟大省，20年來，浙江持續以法治之力涵養一流營商生態，破除壁壘、穩定預期、精準護航，守護各類市場主體安心經營、專心發展、放心投資，讓每一份創業夢想都能在這片沃土扎根蓄力、向陽而生。

　　科學立法良法善治 讓企業家輕裝上陣更從容

　　浙江是民營經濟大省，擁有千萬市場主體，平均每7個人中就有1個是老板。對于企業家而言，創業創新常常伴隨高風險與不確定性。而穩定、公平、透明、可預期的法治環境，是企業敢投敢干敢創新的堅實底氣。

　　20年來，浙江秉持“法治是最好的營商環境”理念，堅持以高水平法治服務保障高質量發展，讓企業吃下“定心丸”。據不完全統計，2020年以來，浙江審議通過10余部與營商環境相關的地方性法規，包括《浙江省民營企業發展促進條例》等。

　　為進一步提振市場信心、激發民間活力，今年浙江加碼迭代升級“民營經濟32條”，明確省“4+1”專項基金、新增能耗、新增工業用地支持民間投資項目比重不低于80%；海上風電、水利、核電等需省級以上審批(核準)且具備條件的重點領域項目，民間投資參股比例不低于10%并逐步提升。

　　“錢、地、能耗，這是民營企業非常重要的三個指標。從2023年剛出臺時的‘三個70%’到現在的‘三個不低于80%’，切實感受到浙江對企業支持力度只增不減。”普華資本管理合伙人姚臻受訪時表示，浙江以硬性量化法規持續加碼支持民營經濟，也為創投行業注入強勁信心。

　　在精準賦能的同時，浙江也在維護公平競爭、優化市場監管等“賽道”上持續發力，為企業“松綁減負”。比如，施行《浙江省反不正當競爭條例》《浙江省公平競爭審查辦法》等法律法規，為市場的有序運行劃下鮮明紅線；持續開展破除地方保護和行政性壟斷專項行動，確保市場主體權利平等、機會平等、規則平等、待遇平等，不辜負市場主體的每一份真心。

　　無事不擾有求必應 激發企業內生動力與創新活力

　　一個地區經濟發展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境。浙江在立法保障基礎上，秉持“政府營造環境，企業創造財富”的理念，深入推進政府職能轉變，堅持有所為、有所不為。

　　近年來，浙江先后創新開展“四張清單一張網”“最多跑一次”“最多跑一地”改革，加快構建“無事不擾、有事必到”的政府服務體系，為企業賦能增效。

　　對此，群核科技聯合創始人朱皓感觸頗深。2011年，企業在初創期正是依托杭州上城一筆150萬元的創業扶持資金，度過了最艱難的階段。令朱皓印象深刻的是，政府給予支持之后，并沒有過多干預日常經營，真正做到了“讓企業安心搞研發”。

　　“當年GPU云端化并不是主流技術方向，但是杭州政府領導目光長遠，給予了我們很多鼓勵。”朱皓感慨道，一流的營商環境，不在于政府提供了多少服務，而是政府是否懂得企業的需求，是否服務到“點子”上。

　　經過十多年潛心深耕，群核科技日前成功在港股上市，成為“杭州六小龍第一股”，3天市值突破100億美元。包容十年不鳴，靜待一鳴驚人，群核科技與當地政府的“十年相知相伴”也讓浙江的營商環境再次得到驗證。

　　在全國工商聯最新“萬家民企評營商環境”調研中，浙江市場、法治、創新、政務四大環境指標均居全國首位。

　　當前，浙江經濟發展正從要素驅動轉向創新驅動。今年2月，浙江高規格召開建設一流創新生態打造最具競爭力營商環境大會。

　　據悉，浙江未來將把“準入、場景、要素一體化改革”作為營商環境建設的關鍵切入口，推動政府從“給政策”向“給場景、給機會、給空間”轉變，加大要素市場化配置力度，讓國企、民企、外企同臺競技、公平發展。

　　持續擴大制度型開放 吸引全球資本扎根浙江

　　如今的浙江，不僅是民營企業創業創新的熱土，也成為外資外企“掘金”中國市場的重要支點。

　　就在日前，英中貿易協會主席吳思田帶領了50多家英國企業來到浙江考察，“浙江的私營企業充滿了活力，營商和創造環境也非常有優勢，期待進一步深化交流，推動兩國經貿合作更上一層樓。”

　　開年以來，浙江已經迎來了不少來自歐洲、中亞、中東的考察團組，德國總理默茨亦專程來訪參觀宇樹科技。外企高管密集到訪，愿當浙江創新發展“合伙人”，傳遞出鮮明的信號。

　　作為對外開放大省，良好的政策環境和法治保障，讓浙江成為全球資本投資興業的熱土。從1980年落地第一家外資企業西湖藤器有限公司，浙江累計新設外資企業超8萬家，世界500強中有208家在浙江投資。

　　新發展格局下，浙江持續在法治軌道擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，穩步推進產權保護、環境標準、政府采購、電子商務等領域的規則、規制、管理相通相容，促進貨物、人員、資金、數據等進出便利化，為外資外企搭建高效便捷的貿易投資通道。

　　比如，金華創新深化外國人“創業一件事”，累計認定外籍商貿人才超5000人，持有效工作許可的外國人已經突破一萬人次；嘉興建立外資企業圓桌會、領導聯掛等機制持續優化涉外營商環境，吸引日本尼得科集團33次增資擴產，用真金白銀投下信任票。

　　從“營商”到“贏商”，20年來，浙江錨定方向、久久為功，以持之以恒的法治建設深耕營商沃土，用制度化、長效化的治理實踐，生動詮釋并印證了“市場經濟必然是法治經濟”的深刻內涵。而這份堅守與陪伴，也必將為浙企在新一輪科技革命和產業變革中“大顯身手、大有可為”更添底氣。(完)