(全國(guó)兩會(huì))江西省副省長(zhǎng)談平臺(tái)經(jīng)濟(jì):破解“兩端弱”困境
中新網(wǎng)北京3月6日電 (記者 吳鵬泉)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心載體,在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、激活消費(fèi)潛力等方面作用顯著。今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、江西省副省長(zhǎng)史可接受記者采訪時(shí)說,要破解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“兩端弱”困境,構(gòu)建三方共贏發(fā)展生態(tài)。
史可在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前平臺(tái)經(jīng)濟(jì)形成“平臺(tái)強(qiáng)勢(shì)、兩端弱勢(shì)”的失衡格局。平臺(tái)強(qiáng)勢(shì),掌握規(guī)則制定權(quán);平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,普遍處于弱勢(shì)。具體表現(xiàn)為:商家面臨抽成不透明、隱性收費(fèi)多等問題;平臺(tái)為追求流量變現(xiàn),通過算法設(shè)定嚴(yán)苛考核指標(biāo),將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)向商家和勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移。
如何破解這一困境?史可認(rèn)為,應(yīng)加快推動(dòng)平臺(tái)收費(fèi)透明化制度,公開發(fā)布訂單分配、抽成比例等規(guī)則,保障商家和勞動(dòng)者的知情權(quán)與參與權(quán)。鼓勵(lì)平臺(tái)建立利潤(rùn)共享機(jī)制,推動(dòng)平臺(tái)商業(yè)模式從“流量競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)”。
保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益,關(guān)乎勞動(dòng)者切身利益,更是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底線。史可說,應(yīng)推動(dòng)將外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn),建立與勞動(dòng)強(qiáng)度掛鉤的報(bào)酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
算法在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中扮演著核心驅(qū)動(dòng)力的角色。他說,要建立算法公開與審查制度,以可視化形式呈現(xiàn)派單邏輯、判責(zé)標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容,對(duì)涉及勞動(dòng)者權(quán)益的算法進(jìn)行合規(guī)審查。同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)平臺(tái)算法實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立平臺(tái)合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送制度,提升非接觸式監(jiān)管能力。(完)
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