（全國兩會）全國人大代表劉漢元：建議將光伏制造環節納入能源行業管理
中新網北京3月6日電 (記者 王鵬)全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元近日接受記者采訪時表示，建議將光伏制造環節納入能源行業管理，推動制造與應用協同、政策與監管統一。
圖為全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元。受訪者 供圖
劉漢元指出，2025年我國光伏組件出口增速回落至2.1%，行業內外承壓明顯。若2026年市場需求持續放緩，行業虧損或將進一步加劇。
他認為，在推進“雙碳”目標背景下，光伏產業不宜再按一般制造業管理，如果納入能源行業管理，既是實現產業協同發展、保障能源安全的需要，也是完善我國能源管理體系、支撐高質量發展的重要舉措。
對此，劉漢元提出三方面建議：一是將光伏制造環節納入能源領域統籌規劃，由國家發改委、工信部牽頭，多部門協同配合，建立“制造-應用-消納”聯動機制，統籌產能與能源發展、電網建設；二是參照傳統能源行業管理經驗，依據能源法建立市場調控機制，聯動裝機規劃與出口需求，構建“以需定產”動態平衡，完善價格預警，必要時采取價格干預措施和價格緊急措施，防范市場異常波動；三是搭建全國統一光伏制造運行監測平臺，監控產能、價格、質量等全鏈條數據，將多晶硅納入國家能源安全儲備體系，健全應急保障機制，提升產業鏈供應鏈韌性。(完)
【編輯:劉陽禾】
- 專題：2026全國兩會
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