從嘮家常到商國是 “五個一”工作法助力柳州打造民意“直通車”
用好侗族文化IP,培育文旅新業態;構建就業支持體系,解決育兒婦女返崗難;引導民企參與高標準農田建設……2026年全國兩會期間,來自廣西柳州的代表委員提出建議提案,把來自村寨、社區、車間的民意,帶到共商國是的會場。
從嘮家常到商國是
近年來,柳州市運轉著一輛高效的“民意直通車”,助力代表委員履職,讓民聲民智更順暢地進入國家決策視野。這輛“直通車”的引擎,是2024年2月成立的柳州市兩會建議提案服務組。時任服務組組長杜萍介紹,兩年來,服務組探索形成以“一組高質量建議提案、一系列立體化傳播、一套常態化溝通機制、一輪輪實證性調研、一批可感知的履職成果轉化”為核心環節的柳州市兩會建議提案“五個一”工作法,系統地將民心所向轉化為可操作的對策建議與發展實效。
據統計,得益于該工作法的運用,僅2025年全國兩會期間,在柳全國人大代表、住柳全國政協委員共提交55份高質量建議提案,部分內容已被相關政策吸收,正逐步轉化為實際工作成效。

全國人大代表、三江侗族自治縣縣長陳震是工作法的踐行者之一。他常與當地侗、苗、壯、瑤等各族群眾在火塘旁圍坐,從侗族大歌的傳承發展,聊到侗族建筑“風雨橋”的保護修繕。“群眾的一句句家常話,就是最真實的民意。”陳震說。
完成多輪走訪后,依托服務組的協同機制,陳震邀請專家學者對侗族文化資源進行系統評估,提煉出“鑄牢中華民族共同體意識主線+產業賦能+文化傳承”的實踐路徑,并形成相關建議,為民族地區深化中華民族共同體研究提供鮮活的“三江樣本”。
從“紙上建言”到“治理實效”
從下沉基層了解民情,到引進“外腦”開展學理提煉,再到對接國家戰略、政策……一條建議從提出到落地,需要多輪論證與完善。全國人大代表、柳州工學院語言文化與國際教育學院院長董月琳表示:“在服務組協助開展的調研中,我們獲得大量寶貴的一手資料,也讓建議更接地氣、更具操作性。”2025年,董月琳提出關于加快構建地域特色的鑄牢中華民族共同體意識工作機制的相關建議。并在建議辦理過程中,通過服務組建立的信息交流機制,持續收集柳州各縣區實踐中的新情況、新問題,及時補充完善落實方案,助力“紙上建言”向“治理實效”轉化。

在服務組的協助調研下,全國政協委員、中國社會科學院農村發展研究所黨委書記杜志雄將柳州的治理成效與機制作為推進美麗河湖保護與建設的案例,形成相關提案。后續,該提案入選為全國政協2025年度好提案,見證了“柳州智慧”為國家生態文明建設提供示范參考的發展路程。
不僅如此,“五個一”工作法助力當地氦氣產業發展,讓融安金桔變身“富民黃金果”,推動柳州螺螄粉走向世界。“通過構建‘建言—傳播—溝通—調研—落實’服務鏈條,工作法助力代表委員把履職成果轉化為群眾可知可感的民生實效,讓這輛‘民意直通車’跑得更穩更實。”杜萍說。(完)(《中國新聞》報作者劉益伶報道)
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