中新網昆明12月17日電 (記者 王東宇)老舊小區設施不全、衛生環境差、停車區域少；市民擺攤影響交通行人；商業活動審批時間長；廣場舞擾民……在居民眼中，這些“小問題”卻是實實在在造成困擾的“大難題”。近日，記者走訪江西與云南部分地區，隨著“城市管理進社區”工作開展，讓社區居民煩心的不少大事小情都迎刃而解。

　　“113+1”模式破解老小區治理難題

　　江西省贛州市的銀海欣苑小區是一個老小區。在城管隊員下沉到社區前，小區內的居住環境被不少居民吐槽。住戶鐘小華老人表示，原來小區內垃圾不分類、堆放隨意，一進來就能聞到臭味；停車位寥寥無幾，沒有充電樁；違章建筑密集，還有很多斷頭路，沒有一個可以健身活動的場地。

　　2022年后，贛州市的城管隊員下沉到了小區，形成“113+1”工作模式，即一個社區安排一名縣級城管局領導掛點、安排園林環衛、市政、執法方面的3名專業人員、1名社區人員配合。垃圾分類屋建起來了，私搭亂建不見了，停車充電方便了，社區居住環境得到了有效改善。據贛州市贛江街道綜合行政執法隊干部羅旭介紹，居民可以通過線上或線下渠道直接向城管隊員提出治理問題，執法隊員也會主動開展巡查發現問題。原本物業或社區無法解決的事情，由執法隊員來牽頭解決。

　　“有時候我看得到，但是我不一定管得到。”贛州市章貢區東外街道東外社區黨委書記崔建華對記者表示，現在社區一“吹哨”，城管隊員就來“報到”了。

　　據悉，贛州市共設立319個社區服務點，派駐950名城管專業力量成建制下沉社區，實現了網格陣地無死角、城市治理無盲區的城市治理工作機制。

　　“城市管理進社區”守護“煙火氣”

　　流動在街巷間的攤販，是城市管理中一道復雜的考題——他們承載著小本經營者的生計，卻也時常因占道經營給城市秩序帶來困擾。家住昆明市所轄安寧市的齊大爺，退休后就一直挑著滿扁擔蔬菜走街串巷地售賣，不僅帶來交通安全隱患，也影響行人與商戶的正常活動。

　　城市管理進社區工作開展后，一名昆明市城管隊員看到了齊大爺的處境，便將他引至專為60歲以上老人設立的時鮮瓜果便民疏導點。

　　“原來我們被周邊商戶攆來攆去，蔬菜不好賣。”齊大爺對記者說，自從到了時鮮瓜果便民疏導點后，不光有了自己的固定攤位，忙不過來的時候，城管隊員還會協助商戶搬運生鮮瓜果。隨著經營時間變長，齊大爺也有了自己的回頭客。

　　守護好老年人“小生意”的同時，城市管理者也深知，規范且便捷的商業活動，更是撐起城市“煙火氣”的重要支柱。為了解決商業活動報備流程長、時間長的問題，昆明市的城管隊員設立了線上、線下相結合的報備通道，并由社區網格員直接與商戶對接，解決其經商需求。

　　昆明市安寧市城市管理綜合服務中心工作人員趙升高介紹，通過開展城市管理進社區工作，地推外擺、設立圍擋、設立招牌等商業活動的報備時間由原來的3到5天縮短為半天。

　　城管聯動市政與社區提升城市生活品質

　　城市“煙火氣”的營造，既需要為合法經營保駕護航，也需要在公共需求與居民生活間找到平衡。噪音治理，是其中關鍵一環。

　　家住昆明市翠湖廣場邊物資大院小區的郭女士曾飽受廣場舞噪音困擾。昆明市五華區華山城管中隊的中隊長龍海蓮介紹，廣場舞團隊最多時有13支，攜帶了50余個大功率音響，對周邊居民造成噪音困擾。

　　“不管工作日還是周末，我都不敢帶孩子在翠湖邊散步，一方面是聲音太吵，另一方面是人太多。”郭女士告訴記者。

　　龍海蓮表示，為了解決廣場舞擾民問題，昆明市五華區華山城管中隊對每一支廣場舞隊伍進行摸排，聯合社區等部門對隊伍組織者進行普法教育，并組織城管隊員連續3個月在廣場蹲守，及時勸導廣場舞團隊不使用大功率音響。

　　經過近半年治理，大功率音響已不見蹤影，廣場舞組織者大都攜帶可以別在腰間的“小蜜蜂”擴音器，廣場上留給行人散步的空間也變大了。

　　解決廣場舞擾民問題只是“城市管理進社區”精細化治理城市的一個縮影。針對市民在夜間出行、健身休閑、日常通行等方面的需求，昆明其他區域也紛紛推出務實舉措，全方位提升城市生活品質。

　　為改善市民夜間出行條件，昆明市西山區城管隊員結合轄區實際，完成前興路沿線補亮工作，新建設施37套，完成庾園路保亮工作，新建光伏路燈41套。

　　呈貢區為了增加市民健身活動場所，建設小游園121余個、綜合公園9個、社區公園15個，開放12處公園綠地，打造了多條特色景觀道路，形成公園打卡導航地圖，成功舉辦洛龍公園櫻花節、茶花節，讓市民樂享園林活力空間。

　　盤龍區為整治市容市貌，方便市民出行，對不規范停放的非機動車進行拖移，當車主取車時對其進行宣傳與教育。截至目前，全區已規范非機動車亂停亂放行為共計約1140余起。(完)