中新社海口12月16日電 題：中國小城保亭何以成中歐綠色合作熱土？

　　——專訪海南大學國際商學院副教授于洋

　　中新社記者 張茜翼

　　2025年是中歐建交50周年。一個中歐綠色數字創新合作區在海南省保亭黎族苗族自治縣推進建設，這是中國兩個中歐碳中和合作試點之一。

　　今年來，保亭頻頻進入國際視野：11月17日，亮相《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)，分享推進綠色低碳可持續發展的經驗；10月在“從承諾到落實：COP進程中的海南行動”大會上簽約一批國際合作項目；6月在巴黎舉辦“氣候挑戰賽(海南保亭)歐洲站”活動，簽署六項中歐重點合作項目。

　　中國這個小城何以成為中歐綠色合作熱土？海南大學國際商學院副教授于洋近日接受中新社“東西問”專訪，對此進行解答。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：為什么說綠色是中歐合作的鮮明底色？

　　于洋：今年《中歐領導人關于應對氣候變化的聯合聲明》再次強調“綠色是中歐合作鮮明底色”，表明雙方愿意通過更緊密合作，為國際社會提供穩定性和可預期性。這既是雙方共同承擔的國際責任，也是現實利益和戰略方向的高度契合點。

　　中歐都把綠色低碳轉型置于國家戰略的核心位置。無論是中國的“雙碳”目標，還是歐盟的“綠色協議”，都明確了向清潔能源、綠色制造、可持續消費轉型的路線圖。這讓雙方在理念和方向上頗為一致。

　　中歐也在綠色產業和技術方面高度互補。歐洲在綠色標準體系、碳定價、可再生能源技術、綠色金融等領域具有國際領先優勢；中國在清潔能源裝備、數字基礎設施、大規模應用場景等方面具有全球市場優勢。雙方合作，不是重復建設，而是優勢疊加。

　　中歐都在全球氣候治理中扮演關鍵角色。在全球綠色治理體系仍面臨碎片化的背景下，中歐合作的示范作用尤為重要。

　　中新社記者：作為中歐合作的重要平臺，中歐綠色數字創新合作區為何落地保亭？

　　于洋：從全國范圍看，保亭確實算是一個“低調的小城”。但從中歐綠色合作的角度看，保亭把“生態優勢、制度優勢、場景優勢、國際合作網絡”疊加到了一起。

　　保亭的生態稟賦與項目定位高度契合。保亭位于海南島中南部，擁有熱帶雨林、溫泉、優質水體和高森林覆蓋率，是將綠水青山直接轉化為氣候健康和低碳生活場景的理想載體。

　　海南自貿港政策為中歐合作提供制度土壤。作為中國開放程度最高、政策彈性最大的試驗平臺之一，海南在跨境投資、稅收、數據跨境流動、醫藥與健康產業開放等方面擁有先行先試空間，有利于中歐在碳標準互認、數字監管沙盒、綠色金融創新等領域進行制度創新和政策試點，為全國乃至全球其他海島地區提供可復制經驗。

　　保亭已形成初步的國際合作網絡和品牌基礎。通過“氣候與健康國際合作大會”“氣候挑戰賽(海南保亭)歐洲站”等活動，保亭與聯合國開發計劃署、世界衛生組織等國際組織建立合作關系，簽署多項低碳健康標準與產業項目，使合作區不是“從零起步的園區”，而是“在合作中升級的平臺”。

　　中新社記者：中歐(保亭)綠色數字創新合作區是如何規劃建設的？取得了哪些進展？

　　于洋：2024年啟動建設以來，合作區已布局24個場景項目和15個產業項目，形成較明確的應用示范和產業引導方向；試運行社區碳管理平臺，初步實現低碳行為的激勵機制；聯合英國建筑研究院制定全球首部面向“海洋—海島”場景的《1.5℃建筑與社區碳標準》，推動中歐碳足跡互通互認。

　　神玉島氣候康養示范基地融合黎醫苗藥、溫泉療愈與氣候療法，成為中國首個獲中央氣象臺認證的“節氣名景”；華西醫學主動健康研究院落戶，將42個國家臨床重點?？婆c熱帶雨林-溫泉場景結合，輸出“逆轉慢病、延長健康壽命”的可復制方案；與海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區合作，形成“治療在博鰲、康養在保亭”的協同發展格局……合作區從概念愿景快速邁入制度創新與項目落地“雙驅動”階段，為深化中歐綠色合作奠定了扎實基礎。

　　中新社記者：中歐(保亭)綠色數字創新合作區如何深化中歐綠色和數字伙伴關系，促進相互投資合作？

　　于洋：深化綠色和數字伙伴關系，促進相互投資合作，已成為中歐關系未來發展的重要領域?？梢云诖献鲄^在四個維度發揮示范帶動作用。

　　第一，打造中歐綠色規則和碳標準對接的測試場。在保亭率先實踐智慧碳足跡核算、產品環境信息披露、低碳社區與建筑標準的中歐互認，探索與歐盟綠色協議、可持續金融分類標準等的銜接，為中國企業進入歐洲市場、歐洲企業布局中國提供透明、可驗證的規則基礎，減少制度摩擦。

　　第二，成為綠色數字技術的應用實驗室。以1.5度未來社區、主動健康基礎設施為載體，測試物聯網、區塊鏈、AI在減排監測、氣候風險預警、康養服務、農產品溯源等方面的綜合應用，為中歐科技企業提供真實場景，帶動聯合研發、聯合孵化和跨境數字服務貿易。

　　第三，形成中歐綠色金融和產業投資的集聚平臺。依托海南自貿港金融開放政策，引導中歐銀行、資管機構、影響力投資基金等參與保亭低碳項目和綠色基礎設施建設，設計與碳績效掛鉤的投融資工具，把“標準+數據+項目”打通，形成可復制的中歐綠色投資閉環。

　　第四，探索海島與氣候韌性治理的全球示范。保亭及海南的海島屬性，使這里適合開展海洋與海島氣候韌性、氣候與健康、生態旅游、可持續農業一體化試點，為歐盟及全球其他海島地區提供可借鑒的制度設計、技術路徑和商業模式，增強中歐在全球新興經濟體中的合作吸引力和公共產品供給能力。

　　堅持“標準共同制定、數據共同共享、技術共同研發、產業共同投資、成果共同受益”的原則，中歐(保亭)綠色數字創新合作區就不僅是一座“海南小城里的合作園區”，而有望成長為聯結中歐、輻射全球的綠色合作高地，為中歐關系下一個50年的綠色與數字伙伴關系提供可見、可感、可復制的樣本。(完)

　　受訪者簡介：

　　于洋，海南大學副教授、碩/博士生導師、國際商學院經濟系主任、海南省開放型經濟研究院研究員。兼任中國國際經濟合作學會對外交流合作委員會學術委員等。致力于資源與環境經濟、數智化技術創新與可持續發展研究，發表論文40余篇。主持國家社會科學基金青年項目、海南省自然科學基金高層次人才項目等7項課題。