中新社北京12月11日電 (記者 劉文文)中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。多位受訪專家分析，此次會議釋放三大信號，明確2026年“穩(wěn)增長”的工作主線。

　　一是以提質增效為引領，錨定高質量發(fā)展方向。

　　會議指出，明年經濟工作在政策取向上，要堅持穩(wěn)中求進、提質增效。提法與去年“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”略有不同。

　　南開大學金融學教授田利輝認為，政策演進的方向是“提質增效”，意味著未來的操作將從“有沒有”的規(guī)模考量，轉向“好不好”的效率與精準性考量。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英表示，從“以進促穩(wěn)”變?yōu)椤疤豳|增效”，標志著宏觀政策重心已從“穩(wěn)總量、保增速”逐步轉變?yōu)椤皟?yōu)結構、提效能”。其中，“穩(wěn)”是基礎，“進”是方向，“提質增效”則是核心，這要求政策精準發(fā)力，減少無效供給，聚焦全要素生產率提升，為“十五五”開局筑牢高質量發(fā)展基礎。在此導向下，經濟發(fā)展將摒棄低效投資與粗放擴張模式，通過科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，實現(xiàn)質的有效提升。

　　二是以“雙寬松”為引擎，強化政策協(xié)同發(fā)力。

　　會議指出，要繼續(xù)實施更加積極的財政政策，保持必要的財政赤字、債務總規(guī)模和支出總量；繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕；增強宏觀政策取向一致性和有效性。

　　劉英分析，這傳遞出“雙寬松”政策將延續(xù)并強化的信號，釋放清晰的逆周期與跨周期調節(jié)意圖，為經濟增長注入確定性。

　　劉英認為，貨幣政策適度寬松的關鍵不在于降準降息的點位，而在于保持流動性充裕和制度的創(chuàng)新。例如，央行不僅向商業(yè)銀行投放流動性，還直接向基金、保險、信托等非銀行金融機構注入流動性，以此降低實體經濟融資成本。

　　有專家強調，在此過程中，政策協(xié)同是關鍵所在，即財政端擴大支出、貨幣端降低成本，形成寬財政與寬貨幣的組合拳，避免單打獨斗，從而提升政策傳導效率。

　　三是以政策集成為保障，提升宏觀治理效能。

　　此次會議提到，“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應”。劉英指出，政策集成可達到“1+1>2”的效果，其中傳遞的信號在于政策執(zhí)行將從“碎片化”轉向“系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)力”，同時強調“盤活存量、做優(yōu)增量”。這意味著政策工具箱已從簡單的“工具疊加”邁向高效的“機制協(xié)同”。

　　國家金融與發(fā)展實驗室特聘高級研究員龐溟也指出，明年各項經濟政策和非經濟性政策等將繼續(xù)堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，繼續(xù)有力有效地打好政策“組合拳”，財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域、貿易、環(huán)保、監(jiān)管等宏觀政策取向將繼續(xù)重視一致性和有效性，提高政策整體效能和宏觀經濟治理效能。

　　專家認為，明年經濟工作的主線已然清晰，即以提質增效為引領、以“雙寬松”為引擎和以政策集成為保障，全力推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為“十五五”開好局奠定堅實基礎。(完)