中新網(wǎng)北京4月14日電(記者 左宇坤)想象一下，每一臺空調(diào)、每一輛電動車、每一塊屋頂光伏板都成為“微型電廠”，通過一位“超級中介”進行調(diào)節(jié)與負荷的巧妙組合。擔(dān)當(dāng)這一角色的虛擬電廠，作為電力系統(tǒng)的一種新模式，正越來越受到政策和市場的關(guān)注。

　　近日，虛擬電廠首份國家級專項政策出爐。國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，提出到2027年，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到2000萬千瓦以上；到2030年，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到5000萬千瓦以上。

　　并非實體電廠，而是“智能管家”

　　近年來，我國風(fēng)力、光伏等清潔能源發(fā)電量高速增長，在促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障國家能源安全等方面發(fā)揮了積極作用。與此同時，電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行壓力也不斷加大。

　　虛擬電廠是實現(xiàn)智能配電網(wǎng)的重要技術(shù)之一，在新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場建設(shè)過程中扮演重要角色。

　　根據(jù)《意見》給出的定義，虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負荷、儲能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場交易的電力運行組織模式。

　　也就是說，虛擬電廠并沒有實體廠房和設(shè)備，不發(fā)電也不冒煙，但卻具有實體電廠的一些屬性，將分布式電源、儲能等資源聚沙成塔，提供調(diào)峰調(diào)頻等服務(wù)，緩解電力供需矛盾。

　　《意見》明確，虛擬電廠對增強電力保供能力、促進新能源消納、完善電力市場體系具有重要作用。在系統(tǒng)運行方面，可提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多種調(diào)節(jié)服務(wù)；在需求側(cè)管理方面，可組織負荷資源開展需求響應(yīng)；在市場交易方面，可聚合分散的資源參與市場交易。

　　大力支持民營企業(yè)投資虛擬電廠

　　值得注意的是，《意見》提出鼓勵能源企業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及其他各類企業(yè)積極投資虛擬電廠，大力支持民營企業(yè)參與虛擬電廠投資開發(fā)與運營管理，共同推動技術(shù)及模式創(chuàng)新。

　　國家能源局有關(guān)負責(zé)人在解讀《意見》時表示，制定《意見》是支持民營企業(yè)參與能源電力領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)的有效舉措。同時，明確提出大力支持民營企業(yè)投資虛擬電廠，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

　　上述負責(zé)人介紹，相對于傳統(tǒng)的能源項目，虛擬電廠具有資金需求相對較小、運營靈活、市場化程度高等特點，適宜民營企業(yè)參與投資，發(fā)揮自身優(yōu)勢。從發(fā)展情況看，深圳等部分地區(qū)民營企業(yè)已成為投資運營虛擬電廠的主力。

　　華福證券認為，《意見》的出臺在機制方面完善，有助于虛擬電廠作為新型經(jīng)營主體在電力市場中發(fā)揮更大作用，也為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和新能源消納提供了有力支持。政策支持也有望引導(dǎo)更多企業(yè)參與虛擬電廠的建設(shè)和運營，金融助力有望更好滿足虛擬電廠項目多樣化的融資需求。

　　市場規(guī)模有望達千億元

　　近年來，各地積極探索虛擬電廠建設(shè)，廣東、山東、山西等省份虛擬電廠發(fā)展較快。例如，山西率先出臺了《虛擬電廠建設(shè)和運營管理實施方案》，截至2025年1月，進入山西電力市場的虛擬電廠聚合用戶已增加至122戶，聚合容量增至201.38萬千瓦，最大可調(diào)節(jié)負荷達到25.63萬千瓦。

　　但行業(yè)中一直有聲音指出，目前我國虛擬電廠存在的較大問題是收益預(yù)期尚不明確。當(dāng)前的收益主要來源于需求響應(yīng)補貼，但需求響應(yīng)的交易頻次不確定，通常僅在迎峰度夏和迎峰度冬期間啟動，不能成為主要的盈利模式。

　　對此，《意見》提出持續(xù)豐富虛擬電廠商業(yè)模式。省級主管部門及有關(guān)單位要推動虛擬電廠立足核心功能，公平參與各類電力市場或需求響應(yīng)，獲取相應(yīng)收益。鼓勵虛擬電廠開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提供節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、能源解決方案設(shè)計、碳交易相關(guān)服務(wù)等綜合能源服務(wù)，拓寬收益渠道。

　　國網(wǎng)能源研究院能源互聯(lián)網(wǎng)所副所長、虛擬電廠研究團隊負責(zé)人黃碧斌在接受媒體采訪時表示，虛擬電廠發(fā)展不僅能夠激發(fā)需求側(cè)的參與主體積極參與電力交易，也為分布式光伏、新能源汽車、儲能等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)帶來了商業(yè)潛力，為能源技術(shù)和業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新提供了源源不斷的內(nèi)生動力。

　　據(jù)華泰證券預(yù)測，2025年我國虛擬電廠市場規(guī)模將達102億元，到2030年，虛擬電廠市場規(guī)模有望達到千億元，年復(fù)合增長率37.2%。(完)