中新社北京1月18日電(記者 王恩博)去年底舉行的中央經濟工作會議強調“要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破”。中國國際經濟交流中心副理事長楊偉民18日在中新社主辦的“國是論壇：2024年會”上表示，中央提出“先立后破”，就是要求在經濟治理中遵循規律、尊重市場。

　　楊偉民在演講中多次強調完善宏觀經濟治理的重要性。在他看來，這是宏觀經濟穩定運行和高質量發展的重要保障。“經濟發展是一個多變量的動態平衡過程，其中任何一個變量出現邊際異常，均衡就會被打破，再平衡就要付出代價。”

　　楊偉民認為，中國經濟存在的預期偏弱等困難，與經濟治理當中某些方面的時、度、效把握不無關系。為此，2023年中央經濟工作會議提出“先立后破”，這不是針對企業、消費者和市場，而是就政府的經濟治理而言。

　　他進一步指出，經濟發展是新產業與傳統產業、新動能與舊動能、新技術與成熟技術、新產品與老產品、新發展模式與傳統發展模式等的動態平衡過程，如果新的還沒有成長起來時就淘汰舊的，必然帶來經濟減速。中央提出“先立后破”，就是要求各地區各部門在經濟治理當中要遵循規律、尊重市場，處理好新與舊、立與破的關系。

　　談及如何完善宏觀經濟治理，楊偉民提出，要堅持在多重目標中尋求動態平衡：一是增長、就業、物價、國際收支四大宏觀調控目標之間的平衡；二是經濟發展、生態環保、生產安全、共同富裕、碳達峰碳中和等目標之間的平衡；三是把握好目標間的主次。

　　以高質量發展為例，楊偉民強調這一概念是質量與數量的統一，要全面認識。高質量發展首先要有發展，即國內生產總值(GDP)增量，再看增量是否實現了結構優化、技術進步、效率提高、碳排放和污染物排放減少等。“高質量不是空泛的，是可計量、可檢驗的。”(完)