中新網(wǎng)12月3日電 中共十六大報(bào)告在深化干部人事制度改革中提到：“努力形成廣納群賢、人盡其材、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤責(zé)任追究制。”中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)教授夏書章認(rèn)為，這說明中國(guó)干部人事的升降去留問題更加制度化和規(guī)范化。

　　據(jù)廣東電視臺(tái)報(bào)道，夏書章認(rèn)為，中國(guó)加入WTO后，政治經(jīng)濟(jì)各方面都要合乎世貿(mào)組織的要求。而深化政治體制改革，其中人事制度改革是非常重要的一環(huán)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，廣納群賢、人盡其才的用人機(jī)制成為關(guān)鍵。

　　夏書章說，人事的管理實(shí)際上是人力資源的開發(fā)利用，不能還是老一套，按傳統(tǒng)老辦法進(jìn)行人事管理。這三個(gè)制度(干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤責(zé)任追究制)關(guān)系到人才進(jìn)出流動(dòng)、他們的素質(zhì)以及用人的責(zé)任心，對(duì)于整個(gè)用人制度起到一個(gè)激活的作用。

　　夏教授表示，干部職務(wù)任期制、辭職制等制度在過去都存在，但多流于形式，具體操作不明確；針對(duì)目前國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的競(jìng)爭(zhēng)最根本的是干部人才制度是否優(yōu)良和有效；所以制度的明確對(duì)國(guó)家今后的發(fā)展至關(guān)重要。

　　夏書章指出，用人失察失誤責(zé)任追究制在過去是沒有的，而這一點(diǎn)很重要，就是要提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，要符合用人程序、守則，然后用負(fù)責(zé)的態(tài)度來選拔人才，發(fā)揮人才的作用。

　　夏書章認(rèn)為，制度化的明確，從而使干部的“選、育、用、管”升降去留有了更為具體的操作細(xì)則；而且干部人事制度改革對(duì)促進(jìn)中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治相當(dāng)重要。(戚智勇)