中新社北京十一月二十八日電(記者李鵬)國(guó)家外匯管理局今天發(fā)布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)境內(nèi)證券投資外匯管理暫行規(guī)定》。此前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與中國(guó)央行已聯(lián)合發(fā)布了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，自二○○二年十二月一日起施行。

　　據(jù)介紹，國(guó)家外匯局的《暫行規(guī)定》共七章三十四條，除總則和附則外，包括托管人管理、投資額度管理、賬戶(hù)管理、匯兌管理和監(jiān)督管理等內(nèi)容。主要內(nèi)容有：

　　托管人管理。托管人的資格條件由中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局三家聯(lián)合審批。國(guó)家外匯管理局將重點(diǎn)關(guān)注托管人是否具有外匯指定銀行資格，最近三年有沒(méi)有重大違反外匯管理的記錄。

　　投資額度管理。合格投資者投資額度以人民幣計(jì)價(jià)；單個(gè)合格投資者申請(qǐng)的投資額度不得低于等值五千萬(wàn)美元的人民幣，不得高于等值八億美元的人民幣。

　　賬戶(hù)和匯兌管理。每個(gè)合格投資者只能開(kāi)立一個(gè)人民幣特殊賬戶(hù)，對(duì)大額本金匯入(日匯入超過(guò)等值五千萬(wàn)美元)實(shí)行報(bào)備制度等。

　　監(jiān)督管理。明確了合格投資者外匯登記證年檢的有關(guān)事項(xiàng)(時(shí)間、內(nèi)容、報(bào)送材料以及違規(guī)處罰措施等)。

　　國(guó)家外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，引進(jìn)和實(shí)施QFII，是在積極穩(wěn)妥的開(kāi)放進(jìn)程中規(guī)范發(fā)展證券市場(chǎng)的措施之一，是推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的重要舉措，也是二十多年來(lái)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外商直接投資政策的延伸和拓展。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，亞洲金融危機(jī)的一個(gè)重要警示是，利用國(guó)外證券投資應(yīng)該避免短期資本流入，注重引入中長(zhǎng)期資金。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、印度、韓國(guó)都有引入合格投資者的經(jīng)驗(yàn)：一是要鼓勵(lì)境外中長(zhǎng)期投資；二是把好資金匯入?yún)R出的關(guān)口。