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        評(píng)論:3年后房價(jià)仍走高 有人為此承擔(dān)責(zé)任嗎?

        2006年05月11日 10:20

            4月13日,外地購房團(tuán)正在安徽省亳州市萬福大市場(chǎng)售樓現(xiàn)場(chǎng)考察。當(dāng)日,據(jù)國家發(fā)改委投資研究所所長羅云毅稱,作為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,房地產(chǎn)行業(yè)在“十一五”期間將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,但這并不意味著房價(jià)會(huì)持續(xù)上揚(yáng),目前各地政府都在調(diào)整房產(chǎn)市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu),未來各類房型的供給將進(jìn)一步增加,房價(jià)會(huì)略有回調(diào);房地產(chǎn)業(yè)的利潤絕對(duì)有支撐能力,房價(jià)再下降1到2個(gè)百分點(diǎn)沒有問題。

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          中新網(wǎng)5月11日電 廣東省國土資源廳廳長林浩坤在接聽“民聲熱線”后對(duì)媒體表示,房價(jià)攀升是一種“虛熱”。他透露廣東房地產(chǎn)土地供應(yīng)非常充裕,并建議消費(fèi)者不妨3年以后再考慮買房置業(yè)。而數(shù)月之前,廣州市某官員也曾勸導(dǎo)消費(fèi)者,“千萬不能聽說房價(jià)要漲就趕快出手,按照房地產(chǎn)開發(fā)資金周轉(zhuǎn)的規(guī)律,今年1月份想買房的可以放緩到10月份出手,到時(shí)看房價(jià)降不降。”兩相比較,情況似乎是這樣,政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)以抑制房價(jià)增長過快的措施是否見效,還有爭(zhēng)議;但是對(duì)消費(fèi)者的“調(diào)控”力度卻是明顯加大了,從建議半年后買房迅速加碼至建議3年后買房。

          今日出版的《新京報(bào)》載文指出,國土部門負(fù)責(zé)人或房管部門負(fù)責(zé)人的公職身份,決定了上面這些話不能僅僅作為個(gè)人言論看待,而必然會(huì)被當(dāng)做“政府建議”來看待。那么官員一再聲稱調(diào)控而房價(jià)依然升高,是否意味著局勢(shì)難以掌控?如果真是這樣,怎么可以指望靠消費(fèi)者自我壓抑來找出路呢?如果3年后房價(jià)依然走高,到時(shí)候會(huì)有人為此承擔(dān)責(zé)任嗎?

          不可否認(rèn),消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng),是使房價(jià)升高的重要因素。然而消費(fèi)者之間所以會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),不是因?yàn)樗麄冇撸谴饲暗恼攮h(huán)境不能夠滿足和分流他們的需求。簡單地說,一些城市只有“房地產(chǎn)政策”,沒有“住房政策”。

          房地產(chǎn)政策是一種經(jīng)濟(jì)政策,它歸根到底著眼于市場(chǎng)效率。住房政策則屬于社會(huì)政策的范疇,它要解決的問題是,用什么手段,使不同類型的市民居者有其屋。多數(shù)國家的經(jīng)驗(yàn)都證明,住房政策既要依靠市場(chǎng)手段,也要大量依靠非市場(chǎng)手段。當(dāng)任志強(qiáng)說他只為富人造房子的時(shí)候,他是在要求一種房地產(chǎn)政策幫助他實(shí)現(xiàn)其商業(yè)目標(biāo)。而如果政府不想著怎樣為進(jìn)城的農(nóng)民工解決住房問題,那就只能說我們沒有完整的住房政策。現(xiàn)在房價(jià)過高,“政府建議”推遲買房,這證明了住房政策還有待完善,也更需要用改善住房政策的手段來解決問題。

          住房政策的根本目標(biāo)是讓人們各得其所,基本努力方向是兩個(gè):一是建立“便于進(jìn)入”的市場(chǎng),一是幫助中低收入者獲得“能夠支付”的住房。

          與此相應(yīng)的政策手段中,信息公開是頭一個(gè)。五一黃金周賣了多少房?房價(jià)升幅幾何?尚有多少存貨?開發(fā)商要提供數(shù)據(jù),但是其中包含了營銷策略和暗道機(jī)關(guān)。政府則應(yīng)提供更為透明的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)公開面向所有人,但是首先要利于消費(fèi)者。國土廳長說土地供應(yīng)充裕,但也語焉不詳。能不能請(qǐng)國土廳帶頭,以公眾看得懂的方式,提供未來三年土地供應(yīng)的詳細(xì)數(shù)據(jù),并說明其與房價(jià)的邏輯關(guān)系?

          至于“能夠支付”的住房,更是政府不應(yīng)稍有懈怠的基本施政方針之一。它要求政府真正“心系”百姓,并善于組合運(yùn)用多種手段,包括福利手段。土地拍賣是壓低房價(jià)的手段之一,但是目前的結(jié)果并不盡如人意。如果說政府從土地中獲得收入,還是用于城市建設(shè),那么,當(dāng)大量的樓盤向外擴(kuò)展時(shí),中小學(xué)教育投資卻依然嚴(yán)重傾斜于老城區(qū)里的名牌學(xué)校。為什么不把這些資源公平地向外分配呢?它本來可以鼓勵(lì)消費(fèi)者空間分散,減弱相互之間的集中競(jìng)爭(zhēng),從而有利于拉低房價(jià)。

          由此來看,真要緩解住房供給與需求的尖銳矛盾,要求有關(guān)部門首先宣示完整一致的住房政策,在此前提下,才能期望市民形成理性的判斷。零碎的表態(tài)和建議,可能離清晰的政策宣示,距離還太遠(yuǎn)。

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