中新網(wǎng)8月10日電 據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，盡管一系列房地產(chǎn)新政越來(lái)越嚴(yán)，但許多缺少建設(shè)資金的開(kāi)發(fā)商仍在“以小搏大”--想盡辦法以別人的錢來(lái)蓋房。目前北京市預(yù)售的商品房中有半數(shù)左右已經(jīng)抵押給銀行，還有的樓盤二期建設(shè)資金即來(lái)自抵押一期所得的貸款。“借雞生蛋”成了房地產(chǎn)市場(chǎng)上一個(gè)普遍的怪現(xiàn)象。

　　半數(shù)期房已先期抵押

　　按照北京市建委的規(guī)定，開(kāi)發(fā)商必須把房屋抵押情況在北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上公示，《北京日?qǐng)?bào)》記者在這個(gè)官方網(wǎng)站上看到，在取得預(yù)售許可證、正準(zhǔn)備預(yù)售的項(xiàng)目中，有半數(shù)左右已經(jīng)先期抵押給了銀行，其中有住宅，也有商業(yè)項(xiàng)目。

　　對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，北京市建委負(fù)責(zé)人表示，已抵押的商品房可以預(yù)售，但必須通知抵押權(quán)人，也就是銀行，并將抵押情況告知買受人，也就是普通購(gòu)房人。

　　開(kāi)發(fā)商為什么要把同一個(gè)項(xiàng)目既押又賣呢？位于宣武區(qū)的西豪逸景是個(gè)典型的例子，一期工程交房一年半了，業(yè)主李先生住進(jìn)來(lái)也快一年了，可是房產(chǎn)證遲遲拿不到手。李先生挺著急，一打聽(tīng)，原來(lái)是開(kāi)發(fā)商把房子押給銀行貸款蓋二期去了。現(xiàn)在，二期剛剛蓋到地面一層，已經(jīng)開(kāi)始預(yù)售，而二期的土地使用權(quán)又抵給了農(nóng)業(yè)銀行通州支行。

　　一位開(kāi)發(fā)商表示:“一來(lái)銀行方面允許甚至歡迎抵押貸款，二來(lái)眼下的房地產(chǎn)是賣方市場(chǎng)，即使是抵押房也不愁賣，加上政策又允許，因此這一現(xiàn)象才比較普遍。”

　　北京市統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)金融貸款出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，達(dá)339.5億元，占當(dāng)年到位資金的26.8%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；自籌資金、定金及預(yù)收款同比分別降低2.6和16.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　從這組數(shù)據(jù)中可以看出，自籌資金、定金及預(yù)收款比重的下降，使開(kāi)發(fā)企業(yè)加大了對(duì)銀行的依賴，也就是對(duì)抵押貸款的依賴。

　　抵押房影響辦理房產(chǎn)證

　　購(gòu)買抵押房埋伏著隱患。記者在城東的房地產(chǎn)項(xiàng)目“東岸”采訪時(shí)，正遇到一位準(zhǔn)業(yè)主退房:“本來(lái)打算把房子抵押了貸款做生意，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商告訴我房子已經(jīng)被他們抵押給銀行，我就不想再買這兒的房子了。” 由于房產(chǎn)不能重復(fù)抵押，購(gòu)買了抵押房的消費(fèi)者在房子解押之前必須被動(dòng)放棄自己的抵押權(quán)。除此之外還有個(gè)問(wèn)題。此前，建設(shè)部曾發(fā)文明確要求:“預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因，承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的，除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”但一位開(kāi)發(fā)商表示，市場(chǎng)上的“慣例”是，好一點(diǎn)兒的開(kāi)發(fā)商可以做到18個(gè)月辦下產(chǎn)權(quán)證，一般的兩年才能辦下來(lái)。

　　科成律師事務(wù)所律師許建云說(shuō):“辦不下來(lái)產(chǎn)權(quán)證的原因很多，包括開(kāi)發(fā)商將在建工程進(jìn)行抵押貸款，在解押之前，這樣的物業(yè)是不能辦理產(chǎn)權(quán)證的。”許建云又說(shuō)，如果開(kāi)發(fā)商瞞著購(gòu)房人抵押房產(chǎn)，購(gòu)房人可以要求雙倍索賠。

　　樓盤如爛尾銀行先獲賠

　　比不能盡快辦理房產(chǎn)證更大的風(fēng)險(xiǎn)是，購(gòu)買抵押房的消費(fèi)者不在少數(shù)，抵押房一旦爛尾怎么辦？

　　律師張馳介紹，如果開(kāi)發(fā)商無(wú)法及時(shí)還款，銀行作為抵押權(quán)人可以對(duì)抵押物進(jìn)行處置并享有優(yōu)先受償權(quán)。購(gòu)房人作為一般債權(quán)人可能會(huì)無(wú)法取得房屋所有權(quán)，只能追究開(kāi)發(fā)商的違約責(zé)任，債務(wù)償還并沒(méi)有保障。

　　中國(guó)社科院法學(xué)系碩士陳勇峰的解釋是，在法理上，物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)，買房人與開(kāi)發(fā)商之間是形成一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，開(kāi)發(fā)商把房子抵押后，與銀行之間也形成一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但銀行還擁有對(duì)房子的物權(quán)。按法理是要優(yōu)先保證銀行的物權(quán)，但在實(shí)際判例中，考慮到會(huì)引起一定的社會(huì)問(wèn)題，如果買房人已住進(jìn)房子里，會(huì)適當(dāng)考慮房主利益，由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)賠償銀行，但如果沒(méi)住進(jìn)去，將優(yōu)先保證銀行權(quán)益，由銀行把房子拍賣了，而由開(kāi)發(fā)商賠償房主利益。

　　一位業(yè)內(nèi)人士建議消費(fèi)者，為防范抵押風(fēng)險(xiǎn)，購(gòu)房人在簽約前，須查驗(yàn)房產(chǎn)管理部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》，凡土地設(shè)定抵押的，許可證上備注欄內(nèi)均加以備注；若是在建工程被抵押的，《商品房預(yù)售許可證》上也會(huì)加蓋抵押章。對(duì)已作為在建工程抵押的房屋，購(gòu)房人在簽訂房屋認(rèn)購(gòu)書(shū)后，最好是待開(kāi)發(fā)商辦理了抵押注銷手續(xù)后，方與開(kāi)發(fā)商簽訂契約，在辦理了登記備案后，再支付首付款或房款。(劉揚(yáng)）