基礎(chǔ)更穩(wěn) 動(dòng)能更強(qiáng) 活力更足——2025新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀察
石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 高峰
2025年是很不平凡的一年。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行,延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
在祖國(guó)西北,新疆錨定在國(guó)家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”,以穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)根基、蓬勃的創(chuàng)新動(dòng)能、強(qiáng)勁的開(kāi)放活力,破解阻礙發(fā)展的難題,形成推動(dòng)發(fā)展的合力,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)注入澎湃動(dòng)力。
穩(wěn)基礎(chǔ) 筑牢發(fā)展“壓艙石”
寬軌列車(chē)汽笛長(zhǎng)鳴,跨境貨車(chē)往來(lái)穿梭,阿拉山口口岸的“寬軌直裝”作業(yè)區(qū)里,吊裝機(jī)械正將集裝箱精準(zhǔn)對(duì)接至哈薩克斯坦方向的列車(chē)……11月10日,隨著首列滿載紡織貨物的寬軌列車(chē)駛出,“寬軌直裝”這一創(chuàng)新模式正式進(jìn)入常態(tài)化試點(diǎn)。
據(jù)測(cè)算,“寬軌直裝”模式下,單批貨物通關(guān)時(shí)間壓縮超50%,物流成本降低12%以上。
口岸的繁忙景象,正是新疆經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的生動(dòng)注腳。
今年前三季度,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)15568.23億元,同比增長(zhǎng)5.5%,高于全國(guó)平均水平。1—11月,新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)7.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額3754.19億元,同比增長(zhǎng)4.2%……一系列亮眼數(shù)據(jù)表明,新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。新疆經(jīng)濟(jì)也持續(xù)健康發(fā)展,政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加釋放,具有新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成,構(gòu)筑起支撐經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),源于習(xí)近平總書(shū)記和黨中央給予的親切關(guān)懷和擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記高度重視新疆工作,親自為新疆把脈定向、領(lǐng)航掌舵,黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”,總書(shū)記和黨中央的厚愛(ài)深情,是新疆發(fā)展的最大確定性、最大底氣、最大保障。
經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),得益于有力精準(zhǔn)的政策保障。新疆大力推動(dòng)中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),177項(xiàng)自治區(qū)級(jí)改革任務(wù)已落地157項(xiàng),全方位賦能企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)一系列更加積極有為的宏觀政策落地增效,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。截至10月末,中央財(cái)政今年下達(dá)新疆超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金439.3億元,支持“兩重”“兩新”,促進(jìn)擴(kuò)大有效需求。一批質(zhì)量高、效益優(yōu)、前景廣的項(xiàng)目在天山南北開(kāi)花結(jié)果,不斷提升新疆在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的地位和分量。
經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),來(lái)自產(chǎn)業(yè)根基的堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。新疆立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極構(gòu)建體現(xiàn)新疆特點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),今年糧食單產(chǎn)552.8公斤/畝,同比增加28公斤/畝,連續(xù)兩年保持全國(guó)第一;大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,至10月底新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)1.42億千瓦,占電源總裝機(jī)約60%,外送電力覆蓋全國(guó)22個(gè)省區(qū)市,其中新能源外送占比近三成……現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日益成型,成為新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“壓艙石”。
經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),帶來(lái)了民生福祉的改善。新疆堅(jiān)持緊貼民生凝聚人心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì)。切實(shí)兜牢保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)底線,全力保障就業(yè)、教育等民生投入,使發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾。前10月,新疆民生支出達(dá)4200.3億元,同比增長(zhǎng)4.9%,占一般公共預(yù)算支出的76%。千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入水平,確保居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),前三季度,全區(qū)居民人均可支配收入20060元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.8%。
強(qiáng)動(dòng)能 培育增長(zhǎng)“新引擎”
在伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)的宣力(新疆)氫能科技有限公司純氫工廠,來(lái)自上游企業(yè)的氫氣經(jīng)過(guò)提純后,純度達(dá)到國(guó)標(biāo)氫燃料電池用氫標(biāo)準(zhǔn)(99.999%),可滿足氫燃料電池、化工原料等高端領(lǐng)域需求。工廠采用的提純裝置是目前國(guó)內(nèi)乃至世界上最大的提純裝置,每天可生產(chǎn)25噸純氫。
哈密市是新疆確定的四個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一,已形成“新能源制氫+灰氫提純+制加氫一體站+氫燃料重卡+氫燃料公交”等較為完善的氫能交通及市政應(yīng)用示范格局。這正是新疆新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的鮮活樣本。
今年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁涌流,綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)提速,經(jīng)濟(jì)正從“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的躍升”轉(zhuǎn)變。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出生態(tài)向綠、產(chǎn)業(yè)煥新的良好態(tài)勢(shì)。
10月19日,新奇康藥業(yè)股份有限公司數(shù)智綠碳現(xiàn)代維藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目深度融合數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型要求,實(shí)現(xiàn)從原料進(jìn)場(chǎng)到成品出庫(kù)的全流程數(shù)字化管控與質(zhì)量追溯。
在近日工業(yè)和信息化部公布的第七批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中,該公司與其他5家新疆企業(yè)上榜,新疆專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)增至61家。新疆不斷細(xì)化完善培育服務(wù)舉措,持續(xù)加大專精特新中小企業(yè)培育力度,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。前三季度,規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%。
新疆持續(xù)推進(jìn)荒漠化治理,以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。
作為連接古爾班通古特沙漠新能源基地與新疆主電網(wǎng)的“能源橋梁”,潞安電廠750千伏升壓站擴(kuò)建工程近日投入運(yùn)行,大幅提升區(qū)域電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電、光伏等可再生能源的接納與輸送容量。近年來(lái),新疆新能源裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),完成從“能源大區(qū)”向“清潔能源大區(qū)”的轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,直播帶貨、跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式在新疆遍地開(kāi)花,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。
“這里是塔克拉瑪干沙漠邊緣,種植了大量梭梭,肉蓯蓉就是在梭梭根系下方寄生出來(lái)的。”12月4日,于田縣英巴格鄉(xiāng)電商達(dá)人步艷東在直播介紹產(chǎn)品。今年肉蓯蓉采挖季啟動(dòng)后,步艷東團(tuán)隊(duì)幫助當(dāng)?shù)睾献魃缰辈ベu(mài)貨,截至11月,銷售額已突破100萬(wàn)元。
拓空間 打開(kāi)開(kāi)放“新格局”
五口通八國(guó),一路連歐亞。憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),新疆將自身區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開(kāi)放總體布局,積極打造亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡,高水平對(duì)外開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)。構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),新疆正以開(kāi)放融合之姿,深挖潛力、激發(fā)活力,暢通內(nèi)外循環(huán),一體推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
今年前10月,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)4186.3億元,同比增長(zhǎng)15.5%,增速高于全國(guó)11.9個(gè)百分點(diǎn),高于西部十二個(gè)省區(qū)市6.6個(gè)百分點(diǎn)。
在全球化遭遇逆流的當(dāng)下,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),助力構(gòu)建普惠包容的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿,正在書(shū)寫(xiě)共建“一帶一路”新傳奇。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)牽引開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。11月1日,中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌2周年。作為西北沿邊首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立兩年來(lái)形成72項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新成果,新設(shè)企業(yè)1.8萬(wàn)余家,總數(shù)突破4.4萬(wàn)家。從制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)極”,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)能級(jí)躍升,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。今年前三季度,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額達(dá)1553.4億元,占全疆比重39.5%,成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“主引擎”。
口岸升級(jí)激活向西開(kāi)放通道效能。“公路口岸+屬地直通”改革已覆蓋全疆8個(gè)公路口岸和5個(gè)屬地業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng),推動(dòng)中哈、中吉、中塔公路口岸實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋,出口通關(guān)時(shí)間從5天壓縮至1天;喀什“南疆業(yè)務(wù)集中審核中心”實(shí)現(xiàn)47項(xiàng)業(yè)務(wù)“一站式”辦理;烏魯木齊空港“空側(cè)直通”新模式讓進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)效提升90%以上。
“朋友圈”擴(kuò)大促合作共贏格局不斷擴(kuò)展。至今年上半年,中國(guó)新疆與全球222個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái),較去年同期增加8.8%,外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了陸向縱深、海向拓展的雙輪驅(qū)動(dòng)。4月投入運(yùn)營(yíng)的中國(guó)—亞歐投資貿(mào)易促進(jìn)中心,已對(duì)接合作聯(lián)盟單位55家,標(biāo)志著新疆在深化與亞歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
站在“十四五”收官與“十五五”開(kāi)篇的歷史節(jié)點(diǎn),新疆正以更穩(wěn)健的步伐、更開(kāi)放的姿態(tài),書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量發(fā)展的答卷。
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