1月25日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，中國已經(jīng)建成了第一期四個國家石油儲備基地。隨著新疆獨山子國家石油儲備基地開工，標(biāo)志著中國第二期國家石油儲備基地建設(shè)全面展開。在第二期之后，我國還將建設(shè)第三期，最終達(dá)到發(fā)達(dá)國家90天甚至100天儲備量的水平。

　　此前，國家能源局發(fā)布的數(shù)字顯示，2009年我國原油產(chǎn)量為1.89億噸，凈進(jìn)口1.99億噸，據(jù)此數(shù)字推算我國原油對外依存度為51.3%。面對原油進(jìn)口不斷攀升的趨勢，我國也正在加快石油儲備的步伐。但同美國、日本等國際能源署成員國完善的石油儲備機(jī)制相比，我國的石油戰(zhàn)略儲備才剛剛開始。

　　二期選址更考慮宏觀布局

　　中國籌建石油儲備基地始于2003年。根據(jù)規(guī)劃，中國擬用15年時間，分三期完成油庫建設(shè)，總投資1000億元。三期的儲量安排是：第一期1000萬噸至1200萬噸；第二、三期均為2800萬噸。

　　截至2008年底，我國第一批鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連四個國家級石油儲備基地全部建成并投入使用。

　　國家發(fā)改委曾宣布，二期庫容量大約在2680萬立方米，相當(dāng)于1.7億桶。張國寶透露，與一期不同的是，二期除了地上建儲以外，還要建設(shè)一些水封巖洞的儲備；除沿海外，內(nèi)地也要建設(shè)一些儲備庫，方向和目標(biāo)要像國際能源署成員國一樣，做到相當(dāng)于90天甚至100天的備用量。

　　為謹(jǐn)慎起見，國家發(fā)改委始終沒有對外公布第二期選址的最終結(jié)果，但包括甘肅蘭州、新疆鄯善、河北曹妃甸、天津濱海、廣州和錦州在內(nèi)的省區(qū)市對于興建戰(zhàn)略石油儲備庫的熱情都十分高漲，都在為建儲而積極奔走。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些地區(qū)積極爭取建儲主要是看重其對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《中國能源報》記者采訪時曾表示，作為戰(zhàn)略儲備的選址，最主要還是要考慮成本和安全。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震在接受本報記者采訪時也認(rèn)同這個觀點，認(rèn)為建設(shè)二期石油儲備基地選址更加注重宏觀布局，不會像一期那樣將四個基地同時公布出來，而是會陸續(xù)開建，因此進(jìn)度會拉長。“第二期的選址，更多考慮到宏觀戰(zhàn)略布局和其覆蓋范圍本身的重要性，對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用并不明顯。比如，在蘭州和鄯善建儲，可以方便將來來自中亞的原油輸送到我國西南和中部地區(qū)。”王震說。