中新網2月25日電 據新華網報道，由中國社會科學院經濟研究所經過數年跟蹤所做出的一份全國性調查報告顯示，近年來，中國城鄉收入差距在不斷拉大，如果把醫療、教育、失業保障等非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距世界最高。

　　這份最近剛剛完成的調查報告顯示，中國城鄉之間的人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。然而，調查人員認為這還不能真實地反映出城鄉之間實際收入的差距。

　　報告指出，城鎮居民的可支配收入沒有涵蓋城市居民所享有的各種實物補貼，比如城鎮居民很多享受公費醫療，而農村居民卻沒有這種待遇。城鎮的中小學能夠獲得國家大量財政補貼，而農村學校得到的補貼非常少，農民還要集資辦學。城鎮居民享受養老金保障、失業保險、最低生活救濟，這些對于農村居民來說卻可望而不可及。

　　調查負責人之一、中國社科院經濟研究所研究員李實說，如果把這些因素都考慮進去，估計城鄉收入差距可能要達到四倍、五倍，甚至是六倍。

　　據調查，全國收入差距的擴大表現為高收入人群收入超高速增長，并不是低收入人群收入狀況的惡化。

　　研究人員在報告中就如何縮小城鄉收入差距提出建議。他們指出，必須形成一體化的勞動力市場，使農民有更多的進城機會，享有平等就業和公平的收入待遇。

　　研究人員建議在農村實行更大幅度的稅費減免，甚至完全免除農村稅費。分析結果顯示，如果把所有農戶的所有稅費全部減免，他們的人均收入將增加5.4%，也就是說他們與城鎮居民之間的收入差距將會縮小13個百分點。報告還建議由中央財政擔負農村教育和醫療，通過建立覆蓋面廣的社會保障體系，促進城鄉收入差距縮小。(趙曉輝 魏武)