中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在12月27日舉行的北京大學(xué)光華管理學(xué)院第六屆新年論壇上指出，近年來城鄉(xiāng)收入在進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低，仍然是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重大障礙。

　　張曉強(qiáng)提到一組數(shù)字：改革開放初期，通過聯(lián)產(chǎn)承包制改革，城鄉(xiāng)收入差距有所縮小，1978年城鄉(xiāng)收入差距比為2.6∶1，1985年降到了1.9∶1。但以后情況逆轉(zhuǎn)，1994年城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大到了2.9∶1。從1995年到2002年，在經(jīng)過一小段起伏后，城鄉(xiāng)收入的差距進(jìn)一步擴(kuò)大到3.1∶1。“今年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字還沒有出來，普遍的看法是可能會擴(kuò)大到3.3∶1，也有人分析是3.5∶1，總之又創(chuàng)造了一個(gè)令人關(guān)注和擔(dān)憂的新高。”張曉強(qiáng)說。

　　報(bào)道說，由于農(nóng)民的收入還要用于生產(chǎn)性投入，并且很少能獲得城市居民那樣的社會福利補(bǔ)貼，所以實(shí)際收入比可能更大。而世界上大多數(shù)國家的城鄉(xiāng)收入比是1.5∶1，不僅發(fā)達(dá)國家，很多發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)收入比也在這樣一個(gè)水平。

　　“這種差異蘊(yùn)含著我們農(nóng)村在教育、文化、衛(wèi)生、科技、生活質(zhì)量等方方面面的巨大差距。”張曉強(qiáng)說。

　　對于如何扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢，張曉強(qiáng)談了四點(diǎn)意見：

　　——創(chuàng)造條件減少農(nóng)業(yè)人口，多方努力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；

　　——進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；

　　——進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的支持力度；

　　——完善市場流通體系，通過引進(jìn)良種，推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等措施搞科技興農(nóng)，健全農(nóng)業(yè)社會化的服務(wù)體系，發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵工商企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村金融體制的改革。(記者蔣韡薇)