中新網(wǎng)南京8月29日電 近日，隨著一私企老板遞交申請(qǐng)，要成一個(gè)名為“竹島”的“島主”，江蘇海島個(gè)人開發(fā)與利用的大門轟然洞開。據(jù)江蘇商報(bào)報(bào)道，江蘇有無居民海島100多座，省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人開玩笑：“‘買’一個(gè)，做做島主或者進(jìn)行旅游開發(fā)、養(yǎng)殖等都不錯(cuò)。”
第一位“島主”正在申請(qǐng)
“該人士還沒有最后成功，主要是竹島的產(chǎn)權(quán)不太清晰。”江蘇省海洋與漁業(yè)局海域處的李處長(zhǎng)介紹，“但這些不會(huì)阻擋無居民海島開發(fā)的熱情。”
據(jù)悉，該私企老板所申請(qǐng)的竹島，位于江蘇連云港海域，只有0.14平方公里，但它本身的旅游價(jià)值，卻引來兩方面的關(guān)注。該老板的名字，李處長(zhǎng)不肯透露，但他告訴記者他曾是海濱公園的職工，而爭(zhēng)奪竹島的另一方正是連云港海濱公園。
李處長(zhǎng)介紹，近日《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》正式實(shí)施，國(guó)家鼓勵(lì)無居民海島的合理開發(fā)利用和保護(hù)，單位和個(gè)人經(jīng)過一定申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)后，可以開發(fā)和利用無居民海島，利用期限最長(zhǎng)不得超過50年。
豐富的海島等待“島主”
“江蘇的海島還是比較豐富的，”海域處另一負(fù)責(zé)人劉處長(zhǎng)介紹，“它們大多位于連云港海域內(nèi)，另外我省長(zhǎng)江流域有一些汊島和泥沙島沒人居住，根據(jù)文件看,可以讓大家進(jìn)行購(gòu)買。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省大致有一百座左右的無居民海島。具體數(shù)字則很難查清，因?yàn)槌逼鸪甭洌行⿳u嶼有時(shí)候會(huì)沒入水下。“能夠讓人開發(fā)利用的有十幾個(gè)島，”李處長(zhǎng)介紹，“面積最大的東西連島有7平方公里，最小海島不到0.1平方公里。”這些島嶼一年大多數(shù)時(shí)候沒有人住，只有魚汛的時(shí)候，才有人暫時(shí)居住。
熱門島嶼成香餑餑
業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，居民購(gòu)買后進(jìn)行旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工等活動(dòng)都有廣闊的前景，另外這些海島的開發(fā)也為南黃海油氣開發(fā)提供一個(gè)很好的平臺(tái)。
目前，開發(fā)價(jià)值最大的島嶼，正經(jīng)歷激烈的爭(zhēng)搶。
連云港海域的前山島及其附近的島嶼，有較強(qiáng)的開發(fā)利用價(jià)值，李處長(zhǎng)不經(jīng)意地說，除了個(gè)人感興趣，連云港的有關(guān)政府部門甚至想把目前的連云港港口與前山島連成一片，作為一個(gè)海洋中轉(zhuǎn)港。而長(zhǎng)江口一帶的無人海島，海洋生物資源非常豐富，這些島嶼的歸屬現(xiàn)在也有爭(zhēng)議，江蘇上海都在爭(zhēng)。
海島名字自己定
私人購(gòu)買小島后，可以為小島冠自己喜歡的名字。至于買個(gè)海島要花多少錢，李處長(zhǎng)說：“很難說。”因?yàn)椋壳皼]有相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系。譬如海島的面積有多大，周邊有沒有魚潮等都會(huì)影響它的價(jià)值。
不過，從現(xiàn)在開始，對(duì)無居民海島感興趣的單位和個(gè)人，可以向縣級(jí)以上海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。縣級(jí)以上海洋行政主管部門依據(jù)無居民海島功能區(qū)劃和保護(hù)與利用規(guī)劃，對(duì)無居民海島利用申請(qǐng)進(jìn)行審查，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
當(dāng)然“買”了海島，也不能一切都是自己說了算，譬如你不能肆意破壞海島的生態(tài)環(huán)境。李處長(zhǎng)介紹：“不久相關(guān)的針對(duì)性的操作出臺(tái)后，就明了了。”
