中新網6月28日電 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在十屆全國人大常委會第三次會議閉幕會上指出，法律制定出來以后，不只是讓人看看，更不能變為只是在書架上擺著的本本，而應該也必須真正成為依法治國的基礎，成為依法行政、公正司法的準繩，成為全社會一體遵循的行為規范。

　　吳邦國希望各地區、各部門從增強實效出發，結合實際，積極探索，把法制宣傳教育深入持久地開展下去。

　　吳邦國說，前一階段抗擊非典的實踐，使我們更加深刻地認識到，加強法制宣傳教育，增強全社會的法律意識，是我國法制建設的一項基礎性工作。立了法，怎樣讓老百姓知道，真正為民所用，怎樣讓國家機關及其工作人員掌握，是一個迫切需要解決的大問題。20多年來，我國制定了400多件法律和有關法律問題的決定，現行有效的法律已經有200多件，國務院和地方人大制定了一大批行政法規和地方性法規，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系初步形成，改變了過去相當長一段時間里存在的無法可依的局面，使我國的政治、經濟、文化和社會生活的各個方面基本上實現了有法可依。當前強調有法必依，執法必嚴，違法必究，顯得尤為重要。

　　吳邦國指出，加強法制宣傳教育，增強全社會的法律意識，是全面貫徹落實黨的十五大、十六大提出的依法治國、建設社會主義法治國家和建設社會主義政治文明的需要。他說，依法治國、建設社會主義法治國家是一項系統工程，提高法律意識和增強法制觀念是基礎，要通過法制教育不斷提高人的文明程度和提高人的素質。法律素質是人的素質的一個重要方面，法治文明是政治文明的一項重要內容。舊中國留給我們的封建傳統比較多，民主法制傳統很少。加上“文革”十年內亂，法律的尊嚴被破壞殆盡，這種影響依然存在。因此，增強廣大干部、群眾的法律意識和法制觀念的任務就更加艱巨，要求我們必須花更大的力氣，把法制宣傳教育這項工作長期進行下去。

　　吳邦國強調，法制宣傳教育要以增強全社會的法律意識為基本目的。法律是黨領導人民制定的，是黨的主張和人民意志相統一的體現。通過法制宣傳教育，把法律交給人民，在廣大人民群眾中普及法律知識，增強法制觀念，一是遵法而不犯法，履行應盡的責任和義務，二是能用法律武器來保護自己的合法權益。他強調，通過法制宣傳教育，盡快提高國家公職人員，特別是各級領導干部的法律素質。這是重點。他指出，法治更重要的含義，是規范國家機關的行為，保護人民群眾的權利和利益。增強公職人員特別是各級領導干部法制觀念和依法辦事能力，是實現行政機關依法行政、司法機關公正司法的基礎。各個機關和組織嚴格依法辦事本身，就是最好的法制教育。只有公職人員真正成為法律的模范遵守者和執行者，才能真正做到依法辦事，才能讓老百姓服氣，才能在全社會形成良好的法治氛圍。

　　在談到注重法制宣傳教育實效問題時，吳邦國指出，法治實踐是增強全社會法律意識的最佳途徑。抗擊非典的實踐，不僅使傳染病防治法深入人心，而且是對全社會的一次活生生的法制教育，對增強全社會法律意識將產生深遠的影響。要增強法制宣傳教育的實效，很重要的一條是要將法律運用到解決現實生活中遇到的實際問題中去，把解決問題的過程，作為普及法律知識、增強法律意識和法制觀念的過程，使法制宣傳教育植根于實踐的沃土中，生根、發芽、結果。要把立法和執法檢查工作與法制宣傳教育工作結合起來，使立法和執法檢查的過程成為普及法律知識的過程。只要堅持不懈地抓下去，全社會的法制觀念和法律意識將會不斷增強，建設社會主義法治國家的社會基礎將會更加廣泛和堅實。(完)