中國社科院昨日發(fā)布2009年旅游綠皮書，認(rèn)為中國在2008年入境旅游增速第三次出現(xiàn)下降后，今年仍會維持低位運行。

　　綠皮書坦言，國際金融危機(jī)已演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，港澳地區(qū)出游積極性難以馬上出現(xiàn)增長；作為中國最大客源國，韓國經(jīng)濟(jì)今年也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而日本來華旅游人數(shù)可能和去年持平，美國來華旅游市場則不會出現(xiàn)大幅萎縮。

　　綠皮書專門提到了意外因素可能造成的影響。盡管綠皮書未提到目前的甲型H1N1流感，在昨日的發(fā)布會上，綠皮書主編、中國社科院旅游研究中心主任張廣瑞將流感列為除金融危機(jī)外的第二大影響因素。

　　綠皮書副主編劉德謙在分析2008年國內(nèi)旅游發(fā)展不理想的原因時，質(zhì)疑了目前城鄉(xiāng)居民收入的統(tǒng)計。根據(jù)調(diào)查，中國國內(nèi)旅游以中低收入居民為主體，盡管國民的收入增長了，但低收入者的收入增長是低于平均值的，影響了這部分人作為國內(nèi)旅游主體在旅游上的支出。此外，可自由支配的時間也制約了去年旅游業(yè)的發(fā)展，五一假期的縮短，限制了部分居民的旅游，而帶薪休假制度并沒有像預(yù)期那樣得到強(qiáng)制貫徹。（記者楊華云）