“未成年人被侵權”要靠立法糾正

　　為何要制定《湖北省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法(草案)》？省人大內務司法委員會主任委員周冶陶昨日透露，制定法規有3方面原因：

　　一、隨著社會發展，未成年人保護工作出現許多新情況、新問題。如：在職教師對本校學生進行有償家教、辦培優班；留守兒童急需得到家庭和社會的關愛和保護；網吧對未成年人的影響和危害等問題，需要有針對性地予以規范……

　　二、政府及相關職能部門、社會團體和社會各方面普遍要求，為滿足未成年人發展需求，需要通過地方立法進一步規范未成年人保護工作。

　　三、新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于前年6月1日頒布實施，隨著上位法的重大調整，我省1993年頒布實施的《湖北省未成年人保護實施辦法》已不能完全適應現實需要。

　　省未成年人維權服務中心副主任李春生說，“未成年人被侵權”出現新情況，是此次立法的一個重要原因。“比如，現在網絡已成青少年生活中的一部分，但網絡產生的對青少年身心健康的侵害卻是個新問題。”他說，像這種新情況新問題，必須通過制定新的法規進行約束。

　　不得組織孩子“捧場”慶典

　　去年12月某日，四川某校20多名女生穿著夏裝為學校的活動站在室外迎接嘉賓……這樣的活動今后在我省將被禁止。草案規定，學校、幼兒園不得組織學生參加商業性剪彩、奠基活動；確需組織的，應經縣級以上政府教育行政部門批準。

　　老師家長不得打罵孩子

　　20日15時，武漢一名13歲初中生上體育課時，被體育老師打了13個耳光！

　　草案規定，教育人員不得對學生體罰、侮辱、誹謗、恐嚇、貶損。

　　保證未成年人足夠睡眠時間

　　武昌區放鷹臺社區孫女士介紹，為完成作業，她的孩子每晚十一二點才睡，早上六七點起床，比成人還辛苦。草案規定，監護人應保證未成年人必要的文體和睡眠時間。

　　禁止在職教師辦培優班

　　針對在職教師有償家教、辦培優班。草案規定，教育行政部門應監督檢查，并公布舉報電話。義務教育階段，學校不得對學生成績進行排名，不得張榜公布成績。

　　成年人不得讓未成年人為其買煙

　　草案規定，禁止向未成年人出售煙酒、彩票。經營者應在顯著位置設置標志和舉報電話。對難判明是否成年的，應要求出示身份證。向未成年人出售煙酒、彩票，主管部門可處以500元以上2000元以下罰款。

　　父母不要使喚孩子買煙、買彩票——草案規定，成年人不得要求未成年人為其購買煙酒、彩票。

　　學校200米內不得有網吧

　　愛國教育基地、博物館、圖書館、青少年宮、展覽館、科技館、文化館、紀念館、美術館、體育場館、公園、動物園、植物園等場所，應免費或優惠對未成年人開放。節假日期間，學校的文化體育設施應向未成年人免費開放。

　　網吧、歌舞娛樂場所不得允許未成年人進入。中小學校周邊200米范圍內，不得開設網吧。

　　校舍應符合抗震、消防要求

　　草案對校舍的抗震性作出規定：校舍應符合國家抗震設防、消防、環境保護等規定，并經常進行安全、衛生檢查。學校、幼兒園、托兒所對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件進行安全演練，每學期不少于一次。