重點管理的縣區黨政主要領導及分管領導在重點管理期間不能提拔重用。這是黑龍江省在針對歷史遺留問題多、上訪老戶多、群體上訪多、非正常上訪在全國排位靠前的嚴峻形勢下，采取的措施之一。

　　該省對工作滯后、越級上訪數量較大的20個縣區實行重點管理，對主要領導誡勉談話，明確其中10個重點管理的縣區黨政主要領導及分管領導在重點管理期間不能提拔重用。

　　省政府常務會議多次專題研究國企改制、軍隊退役人員待遇、事業單位改革等政策性問題引起的群體性矛盾，落實政策，加大投入，促進問題的有效化解。全省共投入矛盾糾紛化解資金8.7億元。

　　省里對47件交辦后發生重訪的包案領導名單、進京非正常上訪處置不力、駐京勸返工作不負責等情況進行全省通報，并提出責任追究建議。今年以來，全省已對16名信訪工作失職干部進行了責任追究。

　　同時，該省強化基礎工作和機制建設，努力預防和減少矛盾糾紛的發生。今年以來，在全省大力推廣了重大決策前進行社會穩定風險評估制度，開辟了網上信訪渠道，創辦信訪學校，并在全省政法系統開展了“執法質量年”活動。(席鋒宇）