十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議26日開始首次審議勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法草案。

　　草案共分四章五十一條，分別為總則、勞動(dòng)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁和附則。

　　全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹在就這一草案作說明時(shí)表示，中國于1987年恢復(fù)了勞動(dòng)爭議仲裁制度，隨著1993年企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例和1994年勞動(dòng)法的相繼頒布實(shí)施，形成了“一調(diào)一裁兩審”的勞動(dòng)爭議處理程序。這一程序制度對解決勞動(dòng)爭議發(fā)揮了重要作用。

　　同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的變化，勞動(dòng)爭議處理面臨許多新情況、新問題：一是近年來全國勞動(dòng)爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭議案件日趨復(fù)雜，爭議內(nèi)容日益多樣化，調(diào)處難度加大；二是勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人員非專業(yè)化的弱點(diǎn)日益顯現(xiàn)，勞動(dòng)仲裁規(guī)則層級(jí)低而且因地而異，缺乏公信力；三是勞動(dòng)爭議處理周期長，勞動(dòng)者維權(quán)成本高。

　　草案總結(jié)勞動(dòng)爭議處理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對勞動(dòng)爭議處理工作中的新情況、新問題，盡最大可能將勞動(dòng)爭議案件解決于基層，強(qiáng)化調(diào)解、完善仲裁、加強(qiáng)司法救濟(jì)，以及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭議，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。(記者齊中熙 呂諾）