人社部稱社保體系將向公平流動可持續(xù)轉(zhuǎn)變

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義日前在此間舉行的人力資源社會保障公共服務(wù)專題討論會上指出，“十二五”時期我國社會保障體系建設(shè)的總體走向為“增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性”。

　　胡曉義指出，“十二五”期間我國社會保障體系建設(shè)的總體目標(biāo)是，建設(shè)有中國特色、全民共享的社會保障制度、機(jī)制和體制，實現(xiàn)保障對象全民化、保障方式多樣化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會化，為全面實現(xiàn)小康社會提供和諧、穩(wěn)定的保障網(wǎng)。

　　胡曉義說，“十二五”期間我國社會保障工作總體走向體現(xiàn)三個特征：

　　一為增強公平性。以人人享有基本社會保障為目標(biāo)，全面解決制度缺失問題，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提高各項社會保障待遇水平，逐步縮小相關(guān)群體的保障水平差距，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)實現(xiàn)社會的公平和正義。

　　二為適應(yīng)流動性。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提高社保基金統(tǒng)籌層次；完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，增強可攜帶性；加快各類社保制度整合與銜接，理順管理體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力消除影響就業(yè)人員跨地區(qū)和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的障礙。

　　三為保證可持續(xù)性。落實各級政府、用人單位和參保個人的主體責(zé)任，進(jìn)一步加大公共財政的社會保障投入，健全多渠道籌資機(jī)制；繼續(xù)做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶，充實國家戰(zhàn)略儲備；積極穩(wěn)妥地開展投資運營，實現(xiàn)保值增值；全面建設(shè)多層次社會保障體系，為應(yīng)對人口老齡化高峰的風(fēng)險提供制度和資金保障。

　　據(jù)胡曉義介紹，“十一五”以來，各項社保參保人員快速增加，特別是基本醫(yī)療保險實現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)參保參合人數(shù)超過12億。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金較“十五”末增長近一倍。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別達(dá)到職工年平均工資、居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入的6倍。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年40元提高到120元。(記者黃安琪)