《中國的人才資源狀況》白皮書(全文)

　　中新網9月10日電 國務院新聞辦公室10日發表《中國的人力資源狀況》白皮書。全文如下：

　　目　錄

　　前　言…………………………………………………

　　一、中國人力資源的基本狀況………………………

　　二、人力資源開發的法律體系………………………

　　三、履行政府公共管理服務職責……………………

　　四、發揮市場配置的基礎性作用……………………

　　五、加強對勞動者權益的保護………………………

　　六、積極開展國際交流與合作………………………

　　結束語…………………………………………………

　　前　言

　　中國是世界上人口最多的發展中國家，13 億人口中蘊涵著極其豐富的人力資源。積極開發人力資源，充分發揮每個人的潛能和價值，促進人的全面發展，為國家現代化建設提供強大的人力和智力支撐，實現由人力資源大國向人力資源強國的轉變，是中國政府始終面臨的重大課題和不懈推進的重大事業。

　　新中國成立后特別是20 世紀70 年代末實行改革開放以來，中國政府堅持以人為本的理念，積極貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，制定了一系列解決就業問題和發展教育、科技、文化、衛生、社會保障事業的政策措施，努力為實現人的全面發展創造良好的環境和條件。當前，中國就業形勢保持總體穩定，國民受教育程度和健康水平顯著提高，一大批國家建設急需的各類人才脫穎而出，為推動中國經濟社會各項事業發展發揮了重要作用。

　　按照建立社會主義市場經濟體制的要求，為推動科學發展，促進社會和諧，中國政府注重發揮市場配置人力資源的基礎性作用，大力推進經濟、科技、教育等體制改革，不斷深化干部人事制度改革，實施科教興國戰略、人才強國戰略和積極的就業政策，建立和完善人力資源培養、吸引、使用和保障機制，加快人力資源法制建設，走出了一條適合中國國情的人力資源開發道路。