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對中國經濟來說，2009年最為困難，2010年十分復雜，但迫近的2011年或許將更為復雜——經濟上行力量和下行力量同時存在，國內國際各種矛盾交錯，宏觀調控面臨兩難境地，求解經濟政策困局成為中國面臨的嚴峻挑戰。

中國經濟領域攻堅仍是初級階段？

中國經濟進入全面攻堅期

中國經濟在“兩難”中即將走完2010年。前不久閉幕的中央經濟工作會議，中央將研究制定收入分配改革方案、積極推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域改革置于改革領域的前列，凸顯了決策者對這些領域改革迫切性的深刻認知，可以預計，中國即將進入全面改革時期。

多項轉變仍處改革攻堅初級階段

隨著中國社會主義市場經濟體系框架的形成，一些深層次的矛盾開始凸顯。地方財權和事權的不匹配，使地方政府財政收支矛盾突出；個人所得稅制度卻因稅制設計和征管問題而飽受爭議。對于這些矛盾，倘若滿足于 “頭疼醫頭，腳痛醫腳”的表象改革，其效果必定不彰。

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