然而，事情卻在最沒有可能的時候出現轉機。2006年12月24日，“兩稅合并”首次通過了全國人大常委會的審議，將提交2007年全國人民代表大會審議。

　　對于新稅法草案只審議一次就提交全國人大五次會議審議的可能性，全國人大常委會預算工作委員會法案室副主任劉修文解釋說：“如果各個方面意見比較一致，就不一定要審議三次，也可經一次常委會審議即交付表決。”隨后，財政部、國家稅務總局等部門有關人士也紛紛站出來為內資企業“打氣”——“兩稅合并”基本達成一致意見，剩下的只是立法程序問題。

　　雖然來自政策層面的消息表明“兩稅合并”在2007年全國人大一次通過的可能性很大，但在《小康》的調查中，仍有57%的受訪者對此并不樂觀，“反反復復的折騰，讓我們多少已經失去了一些信心”。

　　兩稅合并大事記

　　●2000年，財政部著手調研兩稅合一的可能性；

　　●2001年入世后，財政部著手起草合并方案；

　　●2004年8月，財政部、國稅總局將兩稅合并的草案提交到國務院；

　　●2005年1月12日，財政部部長金人慶在一次會議上呼吁：“統一內外資企業所得稅稅率已經迫在眉睫，不能再拖了。”在他作出這番表述的前一天，國家稅務總局局長謝旭人也高調表態，堅決支持內外企所得稅制度改革；

　　●此后不久， 54家在華投資的世界500強跨國公司向財政部、商務部和國家稅務總局提出書面意見，要求延長稅收政策優惠期，對中國要實行兩稅合并，表示了不同意見。他們紛紛在不同場合表達了對兩稅合并可能影響外資引入的擔憂，兩稅合并的草案最終擱淺；

　　●2006年12月24日，企業所得稅法草案首次提請全國人大常委會審議。(李秀江）

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