從區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主

　　草案對(duì)現(xiàn)行優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合，從以區(qū)域優(yōu)惠為主，轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔，建立新的稅收優(yōu)惠體制。

　　根據(jù)草案規(guī)定，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)15%的優(yōu)惠稅率擴(kuò)大到全國(guó)范圍；將環(huán)保、節(jié)水設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策擴(kuò)大到環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備；新增了對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利公益組織等機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。

　　草案保留了對(duì)港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策以及對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

　　草案還用特定的就業(yè)人員工資加計(jì)扣除政策，替代現(xiàn)行勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)直接減免稅政策；用殘疾職工工資加計(jì)扣除政策，替代現(xiàn)行福利企業(yè)直接減免稅政策；用減計(jì)綜合利用資源經(jīng)營(yíng)收入，替代現(xiàn)行資源綜合利用企業(yè)直接減免稅政策。

　　實(shí)行過(guò)渡措施，緩解部分企業(yè)增稅影響

　　有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，為緩解對(duì)部分企業(yè)增加稅負(fù)的影響，對(duì)原享受法定稅收優(yōu)惠的企業(yè)將實(shí)行過(guò)渡措施。

　　草案規(guī)定，原享受15%和24%低稅率優(yōu)惠的企業(yè)，在新稅法實(shí)施后5年內(nèi)可享受低稅率過(guò)渡照顧，逐步過(guò)渡到新稅法的法定稅率；原享受定期優(yōu)惠的企業(yè)，一律從新稅法實(shí)施年度起，按原稅法規(guī)定的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和年限開(kāi)始計(jì)算免稅期，享受尚未期滿或尚未享受的優(yōu)惠。

　　草案還規(guī)定，享受優(yōu)惠過(guò)渡照顧的老企業(yè)，可以選擇按新稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠執(zhí)行，但不得重復(fù)享受。考慮到過(guò)渡措施政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，草案規(guī)定，上述過(guò)渡的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)海外版》 記者：李有軍

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