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        蘭州牛肉面限價:政府和市場掰手腕"好心辦錯事"?(4)
        2007年07月15日 01:33 來源:中央電視臺《經濟半小時》


          牛肉面價格究竟是該政府管?還是讓市場說了算?蘭州的牛肉面經營者和當地物價部門之間,可以說是針鋒相對。物價部門認為,牛肉面漲價背后有經營者聯手串通的嫌疑,違反物價法規。而經營者認為,漲價是否合理最后還得看消費者的態度,物價部門管的有點太寬了。到底哪一方的說法更有道理呢?我們今天也采訪了經濟學家劉福垣,他曾經擔任國家發改委宏觀經濟研究院的副院長,對市場經濟問題有著深入的研究。

          記者:“針對蘭州市牛肉面價格上漲的這種問題,蘭州市政府采取了一種限價的手段,您怎么看待這個事?”

          經濟學家劉福垣:“我們現在市場經濟已經進入了一個中期階段,市場機制要求的是產品要按照價值規律正常的調整,而政府限價這還是恢復到計劃經濟的手段,它不利于市場主體的成熟,也不利于市場結構的調整。所以我認為它這個做法是好心辦了錯事。”

          記者:“可是像蘭州當地老百姓確實也說蘭州牛肉面如果價格上漲的話,對他們來講也確實是一種負擔。”

          經濟學家劉福垣:“作為一個消費者,他永遠希望東西越便宜越好,作為一個生產者,他希望他的東西越貴越好。這都是市場的問題,政府不能說老百姓要求賤,你就強迫生產者賤,這兩者之間要靠市場的力量來平衡,而不能聽大家的,包括我們每個人在內,我去吃面,我也希望面是便宜的,但是希望和事實之間的利益分配關系是另外一回事情,既然我們現在搞了市場經濟,就應該要無形的手去調整,政府來打這個官司,當這個裁判員,這樣你迎合了一方,就要損傷另一方,你要想牛肉面便宜,那就要將來牛肉面生產的價格貴了以后,生產的廠商多了,牛肉面的飯館多了,叫他們去競爭,他們會把牛肉面的價格競爭下來。而現在實際上是吃牛肉面的人在競爭,那只能把它競爭貴,政府管也管不了。”

          半小時觀察

          劉福垣教授也認為,在牛肉面限價的問題上,政府可能是好心做了錯事。的確,面對今年物價上漲的形勢,很多地方都和蘭州一樣希望采取立竿見影的措施來平抑物價。但是任何措施都必須是在市場經濟的框架之下,不能再回到計劃經濟的老路上。

          我們總說在市場經濟中有兩只手,一只是市場自身的價值規律,我們也叫他“無形的手”,另一只則是政府對市場的調控,也叫“有形的手”。在一個成熟的市場經濟中,這兩只手缺一不可,但是,這兩只手應該互相配合,而不應該互相打架。

          其實,除了限價這種直接干預的行政手段之外,政府可用的市場手段還有很多,比如說通過調節稅收來調控市場。具體到牛肉面漲價的問題上,政府其實就可以適當降低牛肉面行業的稅率水平,增加牛肉面的供應量,這樣,也就可以讓牛肉面在一個比較低的價格上實現市場的供需平衡。

          當然,不管怎樣,蘭州市政府部門保障低收入群體的動機是值得贊賞的,但是只有找到一個合適的實現手段,良好的動機才有意義。

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