全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日成立，該小組近期將就節(jié)能發(fā)電調(diào)度實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改完善。

　　這也意味著，已獲得節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)資格的五省即將開始實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

　　據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站昨日透露，該領(lǐng)導(dǎo)小組由國家發(fā)改委副主任陳德銘任組長(zhǎng)，環(huán)保總局副局長(zhǎng)張力軍、電監(jiān)會(huì)副主席史玉波和國家能源辦副主任馬富才任副組長(zhǎng)。

　　其成員則由廣東、貴州、四川、江蘇和河南五個(gè)試點(diǎn)省主管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及兩家電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)企業(yè)人士組成。

　　據(jù)了解，領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議已經(jīng)召開。會(huì)議聽取了五個(gè)試點(diǎn)省關(guān)于開展節(jié)能調(diào)度試點(diǎn)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，并明確了各部委分工。

　　電監(jiān)會(huì)將負(fù)責(zé)牽頭盡快出臺(tái)發(fā)電機(jī)組調(diào)頻調(diào)峰和備用補(bǔ)償?shù)霓k法及節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息發(fā)布辦法，并進(jìn)一步研究節(jié)能發(fā)電調(diào)度與電力市場(chǎng)建設(shè)如何結(jié)合和銜接。

　　而環(huán)保總局將參與制定效果評(píng)判的環(huán)保依據(jù)，加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度減排效果分析，并及時(shí)反饋給發(fā)展改革部門和電力監(jiān)管部門。

　　今年8月，國務(wù)院辦公廳在批轉(zhuǎn)了《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)》之后，首先選擇在五省開展試點(diǎn)，新辦法適用于所有并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)指出，此次實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度是對(duì)我國現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度制度的重大改革。在五省進(jìn)行試點(diǎn)取得一定經(jīng)驗(yàn)后，明年1月起再在全國推開。

　　此輪改革后，按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)原則，將優(yōu)先調(diào)度風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能、生物質(zhì)能、核能等清潔能源發(fā)電，對(duì)火電機(jī)組，按照煤耗水平調(diào)度發(fā)電，煤耗低的多發(fā)、滿發(fā)，煤耗高的機(jī)組少發(fā)或不發(fā)。

　　我國現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度，是按照發(fā)電機(jī)組大致平均分配發(fā)電小時(shí)數(shù)的辦法進(jìn)行的。在一定程度上導(dǎo)致高效環(huán)保的大火電機(jī)組發(fā)電能力無法充分發(fā)揮，高污染、高能耗的小火電機(jī)組卻能多發(fā)電，甚至有的水電、核電機(jī)組因“調(diào)度計(jì)劃”的限制而不能上網(wǎng)發(fā)電，造成能源資源浪費(fèi)。

　　陳德銘指出，當(dāng)前平均分配發(fā)電量的電力調(diào)度方式在上世紀(jì)80年代發(fā)揮過積極作用，但目前形勢(shì)下，無法適應(yīng)節(jié)能減排需要，新制度將推動(dòng)小火電的關(guān)停和電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　陳德銘還表示，下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將做好對(duì)關(guān)停小火電機(jī)組的補(bǔ)償政策銜接，并盡快出臺(tái)電網(wǎng)備用、調(diào)峰調(diào)頻等服務(wù)費(fèi)率或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，與節(jié)能發(fā)電調(diào)度實(shí)施細(xì)則同步實(shí)施，保證相關(guān)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，新節(jié)能調(diào)度有利水電企業(yè)及燃煤大機(jī)組企業(yè)，水力發(fā)電將首先受惠，對(duì)火力發(fā)電企業(yè)來說，60萬千瓦以上的燃煤大機(jī)組利用小時(shí)數(shù)有望大幅提高。(宋蕾)