中新網(wǎng)10月3日電 勞動和社會保障部部長田成平在最新一期《求是》上撰文指出，目前，中國的社會保障制度框架基本形成，各級財政不斷加大對社會保障的資金投入力度。

　　文章稱，十六大把建立比較健全的社會保障體系作為全面建設小康社會的重要內(nèi)容，十六屆六中全會把到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標，中國社會保障體系建設進入全面完善、加快發(fā)展的新時期。

　　文章介紹說，2003年以來，國務院相繼頒布了《工傷保險條例》，擴大了完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點并在總結(jié)東北三省試點經(jīng)驗基礎上進一步完善了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，在東部7省市進行擴大失業(yè)保險支出范圍的試點，制定了被征地農(nóng)民社會保障工作的指導意見，研究制定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見并在全國啟動試點工作。

　　文章指出，目前，中國的社會保障制度框架基本形成。在城鎮(zhèn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險在內(nèi)的社會保險制度基本建立，最低生活保障制度全面實施；在農(nóng)村，最低生活保障制度正在全面推開，養(yǎng)老保險制度正在積極探索，新型合作醫(yī)療改革試點正在加快推進。

　　文章還說，社會保險覆蓋范圍逐步擴大，籌資渠道逐步拓寬，基金支撐能力逐步增強，享受社會保障待遇的人數(shù)迅速增加。五項社會保險的參保人數(shù)以年均7%的速度遞增，五項社會保險基金收入年均增長20%左右，是社會保險參保人數(shù)和基金收入增長最快的時期。

　　到2006年末，全國基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人數(shù)分別達到18766萬人、15732萬人、11187萬人、10268萬人和6459萬人，有2241萬城市居民和1509萬農(nóng)民享受最低生活保障，5400萬人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。2006年，五項社會保險基金總收入8626億元，總支出6472億元，年底累計積累8239億元。

　　文章說，各級財政不斷加大對社會保障的資金投入力度。為應對將來人口老齡化可能帶來的資金支付壓力，國家建立了具有戰(zhàn)略儲備性質(zhì)的全國社會保障基金，已積累3300多億元。同時，積極建立健全基金監(jiān)管法規(guī)制度和組織體系，基金的運營和管理進一步規(guī)范，維護了社會保障基金的安全完整。