中新網1月4日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳12月31日發布了《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。《意見》指出，由財政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性。

　　《意見》指出，建設海南國際旅游島，是國家的重大戰略部署，是一項長期而又艱巨的任務。國務院各有關部門要高度重視，進一步解放思想，在政策、資金、項目安排等方面給予特殊扶持。

　　《意見》提出，針對海南的特殊情況，中央財政加大對海南的均衡性轉移支付力度。同時在其他一般性轉移支付和專項轉移支付，特別是革命老區轉移支付、邊境地區轉移支付等方面，加大對海南的支持。

　　此外，中央財政在一定時期內對海南國際旅游島的建設發展給予專項補助。由財政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性，另行上報國務院。

總體目標

　　2020年海南將初建世界一流海島休閑度假旅游勝地

　　海南國際旅游島六個戰略定位：成改革創新試驗區

旅游

　　海南國際旅游島獲批 韓國等組團人數放寬至2人

　　海南國際旅游島意見發布 或建博鰲機場

　　海南國際旅游島意見:支持符合條件旅游企業上市

　　海南國際旅游島意見發布：積極推進開發西沙旅游

　　海南國際旅游島獲批 中央要求整治“零負團費”

　　推進海南國際旅游島 培育發展房車等旅游裝備業

民生消費

　　海南國際旅游島獲批 免稅購物政策可行性待研究

　　海南將逐步建設成為國際購物中心

　　海南將可發展競猜型體彩、大型國際賽事即開彩票

　　海南預計2013年可全面解決飲水安全問題

其它產業

　　海南將探索開展離岸金融業務試點

　　推進海南國際旅游島發展 逐步形成軟件產業基地

　　海南或將開展房地產投資信托基金試點

　　推進海南國際旅游島 適時規建石油戰略儲備基地

公共管理

　　海南國際旅游島意見：2015年森林覆蓋率達60%

　　海南強化污染防治 2015年城鎮污水處理率達80%

　　海南打造國際旅游島 將放寬城市和城鎮落戶條件