海南自貿港建設進入快車道 封關百日!政策紅利持續釋放
本報記者 賴書聞 本報通訊員 康明樂
《工人日報》
3月27日,海南自由貿易港封關滿100天。
百日來,外貿進出口超800億元,同比增長32.9%;進出境旅客86.1萬人次,其中免簽入境21.7萬人次;海南自產貨物價值計入增值部分、加工增值累計等新增業務場景全部落地……在3月26日舉行的海南自貿港封關百日記者招待會上,一組組核心數據見證了口岸通關更加高效順暢,政策紅利持續釋放,自貿港建設進入快車道。
“封關后的‘零關稅’政策,讓企業在進口原料時即享免稅。比如,我們進口3.3萬噸‘零關稅’混合二甲苯,經加工后生產的成品出口時也無須補繳稅款。這種‘兩頭在外’模式有效降低了企業原料及生產成本,為企業拓展新業態提供了有力支撐。”中國石化海南煉油化工有限公司相關負責人向記者舉例道。
自2025年12月18日封關以來,海南“一線”進口“零關稅”貨物貨值16.96億元,減免稅款2.71億元;“二線”通關銷往內地的加工增值免關稅貨物貨值3.14億元,減免關稅1558.02萬元。此外,禁限清單例外措施,放寬貿易管理、取消進口許可證等政策均已落地。
百日以來,自貿港政策紅利精準滴灌,通關效率不斷提升。依托徑予放行便利化政策優勢,不涉證、不涉檢的“零關稅”貨物、保稅貨物可簡化申報,一般進口報關單的105項申報數據精簡至33項,海南口岸貨物進口迎來通關效率與成本雙優化。
華能海南昌江核電項目3、4號機組就通過海關AEO認證,用好用足了自貿港政策優惠。“設備通關時間減少50%、查驗率降低70%以及安排專員對接業務,讓我們享受到大氣排放閥8小時完成清關放行、穩壓器安全閥校驗工具到貨當天到廠查驗放行等多項高效便利服務。累計節省關稅、進口環節增值稅稅費約1570萬元。”華能海南昌江核電有限公司設計采購部轉機采購工程師余昇表示。
在“二線”,保稅上下游加工增值累計享惠、島內自產貨物納入增值部分等政策優化全面落地,推動放寬貿易管理政策措施取得突破,內銷加工增值免關稅貨物涵蓋化工制造、醫療藥械、高端食品行業。
“針對加工增值貨物內銷申報,我們指定專人指導企業規范填報、幫助梳理政策要點,確保申報快速順利完成。”海口海關所屬海口港海關綜合業務科科長劉明凱說,“我們還根據平時監管業務實際,研究提出10余條通關流程優化建議,持續提升通關便利度與監管效能。”
封關運作帶來的政策紅利及營商環境的持續優化,增強了海南自貿港“磁吸效應”。封關3個月來,海南與200多個國家和地區實現貿易往來,新興市場成為拉動增長的主力。截至3月24日,有進出口實績的企業2108家,增加48.5%,海關備案外貿企業新增7503家,備案企業總數歷史性突破10.2萬家。
海南離島免稅市場也迎來“開門紅”,交出亮眼成績單。
截至3月24日,海口海關監管離島免稅銷售金額156.2億元,購物人數196.84萬人次,購物件數1195.86萬件,同比分別增長27.64%、22.25%、12.05%。島內居民“即購即提”購物9225.76萬元,離境旅客購物5571.46萬元。
以精準監管優服務的同時,海口海關建立健全智能風險防控體系,深化與海南省相關部門的聯防聯控,形成多方位立體化風險防控網絡。封關運作百日以來,島內“零關稅”、加工增值免關稅和放寬貿易管理等政策運行平穩,離島免稅“套代購”和“零關稅”日消品走私風險持續保持低位。
政策框架基本落地,經濟活力迸發,制度創新深化……海南自貿港實現了“開門紅”。站在新起點,海南正朝著建設引領我國新時代對外開放重要門戶的戰略目標穩步邁進。
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