從中央經濟工作會議看中國經濟走勢 (2)

　　“從目前來看，個稅到了一個改革的關口，一旦取得實質性進展，無疑會促進收入分配的改革。”中國社科院稅收研究室主任張斌說。

　　張卓元認為，由于種種原因，我國錯過了資源性產品價格改革的最好時機，以至于目前粗放型經濟增長的模式沒有得到根本改變。“十二五”期間，不管困難多大，也要擇機推出這項改革。

　　結構調整：新興產業成重點

　　中央經濟工作會議明確指出，“堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。”

　　“由于各地存在經濟增長崇拜和就業壓力，所以調結構提了多年但效果并不理想，并且時常被保增長打斷。因此，結構調整成為‘十二五’開局之年的重點。”宋則說。

　　資深經濟專家王誠認為，經濟結構戰略性調整是一個長期過程，在物價、就業、經濟增長穩定的基礎上，實現經濟結構良性調整才有可能。

　　在調結構和轉方式方面，中央經濟工作會議把發展戰略性新興產業放在重要位置。“綠色低碳的集約型經濟是新時期內外環境變化后的新經濟發展方式。促進節能減排，發展循環經濟和環保產業，降低能源消耗，才能構建可持續發展社會。”中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說。

　　此外，王誠表示，優化需求結構，釋放居民消費潛力，是當前提高我國經濟發展質量的重點。

　　對外開放：保持政策穩定

　　中央經濟工作會議提出，要“堅持出口和進口并重，吸收外資和對外投資并重”，不斷提高對外開放水平。

　　對此，國家發展改革委對外經濟所所長張燕生的理解是，兩個“并重”，意味著中國將保持對外經濟政策的穩定性和連續性。

　　“未來中國將通過穩定出口，擴大進口，擴大對外投資等方式削減貿易順差。”商務部國際貿易研究院院長霍建國說。

　　銀河證券首席經濟學家左小蕾認為，中國在“十二五”規劃中強調拉動內需增長，“相信未來進口增長超過出口增長，將會成為一個常態。”

　　此外，中央經濟工作會議強調了對外投資和吸引外資同樣重要。張燕生說，在我國對外開放的新階段，加大對“兩高一資”出口的限制，鼓勵外資投向高端制造業、現代服務業、節能環保等領域和中西部地區，對我國轉變經濟發展方式和調整產業結構有著重要意義。

　　從中央經濟工作會議看中國經濟走勢，“十二五”開局之年，中國的綜合國力將進一步提高，經濟發展的協調性將進一步增強，人民群眾將從經濟增長中得到更多實惠，迎來經濟社會和諧發展的新局面。(記者雷敏、王優玲、何雨欣)