大宗商品電子交易市場亂象：監管缺失 為所欲為(4)

　　亂象溯源

　　自1997年被批準設立至今，中遠期市場已經“逍遙法外”10余年。在很多業內人士看來，這一市場今天的亂局，最終要歸咎于相關法規的長期缺位和監管的空白。

　　上海商委市場部負責人向前來投訴的投資者表示，上海大宗市場主辦方確實有操縱市場的嫌疑，但由于這類市場歸商務部直接管理，而且其交易大量借鑒期貨交易機制，商務部門缺乏相應的技術力量和強制執行手段，所以商委對這一市場的監管其實無能為力。

　　在上海市浦東公安分局，負責調查該類案件的李警官(化名)也向報案交易商表示，警方也已經接到了不少針對上海大宗市場問題的報案材料，初步調查中，警方也認為不排除該市場有操縱市場價格的嫌疑。

　　“但鑒于國家相關法律的缺位，最終是否能夠立案還不好說�！崩罹�官表示，2008年，河南的益豐糧油就曾因為上海大宗農產品市場涉嫌金融詐騙等問題報過案，也是因為沒有相關法律可以參照，刑事案件走不通，最終雙方的問題通過民事訴訟得以解決。

　　“沒人管、沒法管，是這個市場突出的問題�！焙�俞越告訴記者，這個市場既不屬于有形現貨批發市場，也不屬無形期貨市場，因此并沒有明確的市場管理主體。

　　法規方面，我國目前只有一個2003年修訂的《大宗商品電子交易規范》的國家標準，僅從技術角度對大宗商品電子交易進行規范，不是一部法規，缺乏必要的監管條款和法律權威。

　　據知情人士透露，聯合督查組對中遠期市場的檢查并沒有得出最終結論。有部分市場參與者希望證監會來接管中遠期市場，一是中遠期市場交易機制與期貨交易頗為相似，二是證監會有技術力量和執法手段。

　　對此，接受《財經國家周刊》采訪的業內人士普遍認為，如果證監會能接手，即使是先關閉，只要隨后能將相關法規完善起來，按照一定的門檻來重新審批和嚴格監管，那么對行業和市場各方都會是件好事。

　　“無論如何，政府都應當加強對大宗商品電子交易市場的監管，提高市場的準入門檻，實行嚴格的市場準入管理。對于不具備資質的市場，則應該堅決進行清理�！焙�俞越表示。 (曲瑞雪)