【代表提議】

　　建議制訂統(tǒng)一的小排量汽車標準，鼓勵生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車；調(diào)整汽車消費稅的征收環(huán)節(jié)和不同車型的額度；調(diào)整 車船稅；在油價中加入環(huán)保稅；在節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的技術(shù)研發(fā)、政府采購、城市出租車等方面的政策支持。

　　———針對目前我國小排量車發(fā)展的現(xiàn)狀，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出可實施五個方面的改革。

　　建議取消1.5L以下小排量乘用車的消費稅，并調(diào)整中大排量車的消費稅率。

　　———對于消費稅的調(diào)整，人大代表、廣汽集團副董事長、總經(jīng)理曾慶洪如此表示。

　　可 以考慮把1.0L以下的消費稅干脆取消，但不贊成提高受惠的車型排量范圍，不應(yīng)對大排量車減征消費稅。

　　———看好政 策面的拉動效益，人大代表、江淮汽車董事長左延安認為應(yīng)直接取消部分消費稅。

　　每年參加兩會的全國人大代表和政協(xié)委員中，汽車界代表委員 是最活躍的群體之一。去年，他們?yōu)槿绾慰朔�金融危機的影響建言獻策，今年，他們想得更多的是如何盡快實現(xiàn)從汽車大國向汽車強國的轉(zhuǎn)變。隨著部分優(yōu)惠政策的 取消，如何推動小排量車的發(fā)展成為兩會代表關(guān)注的話題。

　　【現(xiàn)狀】

　　小排量車發(fā)展缺乏政策制度保障

　　2009年我國汽車市場呈現(xiàn)井噴式增長，國家實行的小排量車消費稅優(yōu)惠政策起到了至關(guān)重要的作用，然而在全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英看來，比起更具長遠意義 的新能源汽車戰(zhàn)略而言，力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車的發(fā)展戰(zhàn)略無疑更加現(xiàn)實。

　　根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，2009年1.0升以下乘用車的銷量 為127萬輛，占乘用車2009年總量1033萬輛市場份額的12.3%，較2008年的10.5%有所提升，但在2009年卻處于逐步回落的狀 態(tài)，2009年1月的1.0升以下乘用車份額為13.5%，到12月回落到9.8%。到了2010年，消費稅政策從減半征收調(diào)整到1/4，從調(diào)整結(jié)果來 看，相對2009年提升了消費者的購買成本。王鳳英認為，在國家利好政策的刺激下，2009年小排量車獲得快速發(fā)展；但2010年部分優(yōu)惠政策的取消，而 在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、消費者使用的其他環(huán)節(jié)，目前沒有相關(guān)政策扶持，因此，小排量轎車發(fā)展不容樂觀。

　　另外，王鳳英還指出，新能源汽車是大勢 所趨，但短期內(nèi)恐很難大批量生產(chǎn)，削減碳排放，實現(xiàn)量產(chǎn)還面臨電動車基建配套、行業(yè)標準的統(tǒng)一化、消費者的購車理念等諸多困境。事實上，在能源危機的當 下，發(fā)展小型及小排量汽車也已成為世界汽車發(fā)展的趨勢。

　　【焦點】

　　急需制定行業(yè)標準

　　雖然發(fā)展小排量 車已經(jīng)成為國家制定相關(guān)行業(yè)政策的指導(dǎo)方向，在業(yè)內(nèi)也已達成廣泛共識，但目前一直缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準，對此，廣汽集團副董事長、總經(jīng)理曾慶洪也有同樣的感 觸。他表示，人們對小排量車的概念只有一個從排氣量進行區(qū)分的模糊概念；對小排量車的尺寸、環(huán)保、安全等都缺乏行業(yè)標準；要真正實現(xiàn)小排量汽車的大發(fā)展， 仍需政策持續(xù)、細致的導(dǎo)向和關(guān)懷，建立完善的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵體系，在技術(shù)要求以及稅收等方面與地方政策聯(lián)動，大力發(fā)展高品質(zhì)小排量車，還要通過稅收等優(yōu)惠政 策鼓勵消費者購買高品質(zhì)精品小排量汽車。把扶持小排量汽車的發(fā)展，真正作為汽車行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來貫徹執(zhí)行，真正打造一個低碳的汽車社會。