中新社華盛頓九月八日電 題：美國政治角逐變數(shù)增加

　　中新社記者余東暉

　　“九·一一”后，美國政府的作用開始回歸，布什利用“反恐”重新界定美國政府的走向，行政當局趨于活躍。相伴而來的是保守勢力的抬頭和美國“愛國主義”的復興。

　　美國科蓋特大學政治學教授郝雨凡在接受本社記者專訪時這樣評價“九·一一”對美國國內(nèi)政治的影響。

　　去年初，當布什以有爭議的選舉人微弱多數(shù)票入主白宮時，人們曾經(jīng)嘲笑他的少年蹉跎歲月，曾懷疑他的經(jīng)邦治國能力。布什政府一度被認為會是一個弱勢政府。

　　“九·一一”后，這一切都變了。

　　布什抓住機會，敏捷而有力地打出了“反恐牌”。在舉世震驚的國難中，美國人對此表現(xiàn)出了空前的一致，共和、民主兩黨對此表現(xiàn)出了出人意料的團結(jié)。布什的聲望扶搖直上，民意調(diào)查支持率一度高達百分之九十。

　　一年過去了，人們發(fā)現(xiàn)，美國人依然生活在恐怖陰影中，布什的支持率也回落到六成多，但白宮的權(quán)力在日復一日的反恐聲浪中悄然擴大，而共和黨人也借助布什的聲望，扛起“反恐大旗”，意欲在即將到來的中期選舉中重新占得上風。

　　郝雨凡認為，“九·一一”給共和黨保守勢力實現(xiàn)政治訴求，給美國行政當局不斷擴大權(quán)限提供了很大的機會；與此同時，美國公民的權(quán)利，美國寬容、開放、自由的形象卻受到一定程度的制約和破壞。

　　這種說法并非無跡可尋：“九·一一”后，布什立即“重振朝綱”，情報和執(zhí)法部門的權(quán)力不斷膨脹；為彌補原來的執(zhí)法漏洞而新出臺的一些規(guī)定和政策到了“矯枉過正”和不近人情的地步；諸如“防御恐怖主義信息系統(tǒng)”之類的防恐措施引發(fā)了窺視公民隱私之虞。

　　布什力主盡快組建運作的國土安全部將是美國歷史上最大的行政執(zhí)法部門。其十七萬大軍、其三百八十億美元的年開支、其首腦在緊急時期的人事特權(quán)，在美國政府中都是史無前例的。

　　這一切，在恐怖襲擊的喧囂和陰影中，得到了崇尚自由和個人主義的美國人民的認可。本來作為行政部門制衡力量的國會立法者，在涉及反恐的議案討論中，往往讓布什輕而易舉地如愿以償，或默認白宮以行政命令擴大權(quán)限，自作主張。

　　不過，在“三權(quán)分立”的政治體制下，在共和、民主兩黨斗爭為主線的美國政治生態(tài)中，白宮要繼續(xù)擴張其權(quán)力并非易事。行政當局的“反恐牌”到底能打多久？民主黨的“經(jīng)濟牌”是否打得過共和黨的“反恐牌”？此間學者眾說紛紜。

　　從美國歷史看，在共和黨執(zhí)政時，民主黨往往能在國會選舉中壓倒共和黨。反之亦然。“九·一一”后，這個規(guī)律還能起作用嗎？華盛頓喬治敦大學教授賴布爾認為，在可預見的將來，美國選民必然會考慮美國作為一個恐怖攻擊目標的新現(xiàn)實，人們會感到美國的國家安全受到嚴重威脅。言外之意，共和黨此番可能打破常規(guī)，扭轉(zhuǎn)乾坤。

　　民主黨人又豈肯善罷甘休，他們現(xiàn)在正在抓住美國經(jīng)濟低迷和公司財務(wù)丑聞不斷向布什發(fā)難。在恐怖襲擊和經(jīng)濟低迷的雙重陰影下，對“愛國主義”號召的響應(yīng)與對“阮囊羞澀”的不滿，哪個更能決定選票的去向呢？

　　“九·一一”恐怖襲擊事件，確實給美國政治角逐增添了許多新的變數(shù)。