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專家說,“入世”毋需驚叫“狼來了”

中國即將“入世”，針對老百姓關心的幾個問題，羊城晚報記者日前采訪了在穗作報告的中國“入世”談判小組的部分成員和有關專家。 　　

據了解任何一個國家要想“入世”（我國開始時是“復關”，恢復我國在關稅及貿易總協定的地位），都要經歷三個階段：第一階段是接受世貿組織（原來的“關貿”組織）對本國經濟貿易體制的審查，看此體制有無可能執行世貿組織制定的游戲規則，事實上就看你是否推行市場經濟體制；第二階段是和世貿組織成員進行有關開放市場的談判，也就是市場準入談判；第三階段是審批階段。 　　

別的國家在審查階段只是例行公事，而我國的主要障礙是：１９９２年以前，我們不承認自己在搞市場經濟。因而談了６年時間也得不到關貿組織的認可。１９９２年黨的“十四大”正式提出建立社會主義市場經濟，這個問題終于得到圓滿解決。１９９３年１０月的日內瓦談判中，我國順利地完成了第一階段談判，成為我國“復關”談判的第一個轉折點。 　　

第二階段的談判非常艱難，非常復雜。焦點問題是中國能否以發展中國家的身份“入世”。本月１５日中美達成協議后，標志著中國“入世”開始跨入第三階段。最后階段的程序比較簡單，大概需要６個月時間，主要是解決批準的程序性問題，如果不出大的意外，明年上半年可以“入世”。 　　

中國加入世貿給中國老百姓帶來實惠包括,一是商品價格更便宜。因為“入世”所要履行的重要義務之一，就是大幅度削減關稅。到２０００年，我國的平均關稅將由現在的１７％降至１５％以下；到２００５年，進一步降到１０％以下。這樣，進口產品的價格必將大幅下降，并因此帶動國內產品價格的下降，老百姓自然就能買到更便宜的商品。 　　

二是老百姓將可以得到更高質量的服務，真正享受作為“上帝”的權利。“入世”后，會有更多的跨國公司進入中國市場，他們將帶來優質服務的管理模式，使那些習慣了冷眼對待顧客的商家在競爭中受到威脅，而不得不改進自己的服務質量。 　　

專家指出,“入世”不等于立即全面開放市場。實際上，我國“入世”并不等于實行完全的自由市場經濟，而是逐步開放市場，是一個長期的過程。關稅下降也是大勢所趨，即使不加入世貿，我們的關稅也要與國際接軌。再就是不了解世貿組織基本知識與規則。比如，如果是因為關稅下降太大而引發國外產品大量入侵，導致國內企業遭受嚴重損害，本國可以提出提高關稅的申請，這是世貿組織給予其成員國的重要“閥門”。又比如，我們承諾的進口配額量只是理論上的市場準入機會，不是一定要履行的實際采購義務，是給人家一種市場準入機會，而不是市場份額。就像我們承諾每年可進口２０部影片，但如果國內市場不需要，可以一部影片也不進。

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