──江蘇省淮安市僑務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)紀(jì)實(shí)

　　近年來，在國僑辦、江蘇省僑辦的關(guān)懷指導(dǎo)和淮安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，淮安市外僑辦認(rèn)真貫徹黨和國家僑務(wù)工作的方針政策、法律法規(guī)，發(fā)揮“外僑合一”的職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建“以外促僑、以僑引外、外僑聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的工作機(jī)制，凸現(xiàn) “小窗口、大舞臺(tái)，小隊(duì)伍、大服務(wù)”的職能作用和工作特色。去年10月，國僑辦李海峰主任率多位司長蒞淮視察調(diào)研，對(duì)該市僑務(wù)工作給予了充分肯定。淮安市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)僑務(wù)工作高度重視，親自帶隊(duì)到江蘇省僑辦爭取支持，推動(dòng)了一系列涉僑活動(dòng)在淮舉辦并取得圓滿成功。自2005年至2008年，淮安市外僑辦多次被江蘇省僑辦和淮安市委、市政府表彰。

　　拓展僑務(wù)資源，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。該辦主動(dòng)爭取國僑辦、省僑辦、駐外使領(lǐng)館、國內(nèi)僑鄉(xiāng)支持，多方擴(kuò)大僑源。積極參與各類涉僑活動(dòng)。先后赴杭州、北京、青田等地，借浙江省政協(xié)會(huì)議、世界華僑華人聯(lián)誼會(huì)、歐洲青田同鄉(xiāng)會(huì)代表大會(huì)等召開之機(jī)，見縫插針，拜會(huì)、結(jié)交華僑華人朋友，廣結(jié)僑源。去年組團(tuán)赴武漢參加第八屆“華創(chuàng)會(huì)”，舉辦了投資說明會(huì)，結(jié)識(shí)了450多位海外華僑華人專業(yè)人士和企業(yè)家朋友，聘請(qǐng)7位重量級(jí)僑領(lǐng)擔(dān)任淮安市經(jīng)濟(jì)顧問。主動(dòng)承辦大型涉僑活動(dòng)。在全省地級(jí)市中率先承辦“海外江蘇之友”活動(dòng)， 32個(gè)國家270多位華僑華人應(yīng)邀蒞淮考察，使該市國外僑務(wù)資源得到快速拓展。組團(tuán)赴芬蘭協(xié)辦第13屆歐華年會(huì)，結(jié)識(shí)了30多個(gè)國家400多名華僑華人代表，聘請(qǐng)20位歐洲著名僑領(lǐng)為該市經(jīng)濟(jì)顧問。借助外僑合一優(yōu)勢(shì)拓展僑源。每次服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)出訪，該辦都新結(jié)識(shí)一批海外僑團(tuán)、僑領(lǐng)。累計(jì)收集了60多個(gè)國家和地區(qū)的7200多個(gè)僑領(lǐng)的信息資料，形成了較為完善的僑資源網(wǎng)絡(luò)庫。

　　貼緊第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，該辦先后組織30多場(chǎng)次的國(境)外招商推介活動(dòng)。先后在香港牽頭承辦5場(chǎng)大型招商推介活動(dòng)，協(xié)議引資249億港元。2006年在東南亞舉辦5場(chǎng)招商聯(lián)誼活動(dòng)，達(dá)成10多個(gè)項(xiàng)目合作意向。通過在東南亞招商中結(jié)識(shí)的印尼華商黃志源先生牽線，促成時(shí)任市委書記結(jié)識(shí)了臺(tái)灣首富郭臺(tái)銘先生，為總投資22億美元的富士康科技城落戶淮安起到了促進(jìn)作用。2006年還在上海舉辦兩場(chǎng)國際交流合作懇談會(huì)；2007年第四屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)分團(tuán)訪問淮安；去年省僑辦韓主任率重點(diǎn)僑商投資考察團(tuán)訪淮；該辦還協(xié)助有關(guān)縣(區(qū))在國內(nèi)僑鄉(xiāng)舉辦招商說明會(huì)。每次活動(dòng)都取得很好的成效，先后促成日本僑商投資8500萬元的紙箱廠、澳大利亞華僑牽線引資3億澳元的盱眙維多利亞三農(nóng)生態(tài)城等一批項(xiàng)目落戶淮安。特別是在江蘇省僑辦關(guān)懷下，去年9月“相聚長三角”活動(dòng)在淮舉辦，120多位海外博士蒞淮考察，達(dá)成33個(gè)項(xiàng)目合作及人才引進(jìn)意向，目前已在淮落戶項(xiàng)目7個(gè)。今年以來，在國僑辦、江蘇省僑辦大力支持下，淮安與湖南湘潭兩市政府兩市政府聯(lián)合主辦、國僑辦經(jīng)科司和中國僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)支持舉辦的海外僑領(lǐng)僑商“偉人故里行”活動(dòng)圓滿成功，60多位僑商應(yīng)邀訪淮，達(dá)成4個(gè)項(xiàng)目合作意向。

　　情系僑胞僑企，熱心為僑服務(wù)。在全省率先出臺(tái)《淮安市歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)暫行辦法》，得到江蘇省僑辦的肯定。該市歸僑都實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)，老有所養(yǎng)。僑務(wù)信訪件件有落實(shí)，事事有回音。今年該辦幫助朝鮮歸僑陳秀珍女士進(jìn)行了身份認(rèn)定，為其解決生活救濟(jì)金、最低生活保障金、兩套廉租房以及孫女上大學(xué)資金救助等難題。陳秀珍感動(dòng)得痛哭流涕，說道：“我找到了市外僑辦，就是找到了娘家！以前我也聽說過黨是媽媽，今天我真正感受到，黨就是我親愛的媽媽！” 該辦先后幫助多家僑資企業(yè)疏通本地銷售渠道，協(xié)助辦理進(jìn)出口資質(zhì)及海關(guān)備案登記、外匯賬戶設(shè)立等手續(xù)，協(xié)調(diào)辦理產(chǎn)權(quán)證以及解決水污染等難題，企業(yè)均非常感激。一家企業(yè)還向該辦贈(zèng)送了錦旗和感謝信。該辦還在全省較早推動(dòng)成立了華商企業(yè)協(xié)會(huì)，將全市200多家華商企業(yè)凝聚在一起。去年四川大地震發(fā)生后，該辦通過華商企業(yè)協(xié)會(huì)為地震災(zāi)區(qū)爭取捐款720萬元。

　　借助僑務(wù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)外事交往。在國僑辦的幫助下，淮安市組織廚藝展示團(tuán)出訪古巴、墨西哥，受到時(shí)任古巴國務(wù)委員會(huì)主席卡斯特羅的親切接見。溫家寶總理在聽取國僑辦匯報(bào)后，稱贊此活動(dòng)很好地配合了中央的總體外交。該市現(xiàn)有10個(gè)友城、8個(gè)準(zhǔn)友城，其中3個(gè)友城、5個(gè)準(zhǔn)友城都是通過華僑華人牽線搭橋發(fā)展起來的。在海外華僑幫助下，近年來該辦外派研修生達(dá)300多人，常年在國外研修生達(dá)150多人；今年通過華僑幫助還促成美國韋恩堡市市長與該市市長進(jìn)行友好會(huì)談，為雙方進(jìn)一步建立友好城市關(guān)系奠定基礎(chǔ)。(淮安市人民政府外事僑務(wù)辦公室 朱崇君)