說明：有部分房產有合理原因卻不能提供產權證明或者提供不便的，給予如下簡化：

　　1、按照原來的做法，不能提交產權證的，需要提交土地使用權證明、建筑規劃許可證和建設工程竣工驗收備案證書。該條將“三證”簡化為“一證”，即只要提交建設工程竣工驗收備案證書；

　　2、有部分在大型超市內的企業需要單獨辦理營業執照的，由于超市設立時已提交過產權證明的，就不再需要重復提交；

　　3、有些公有非居住用房因歷史原因沒有辦理產權證，其他相關產權證明文件創業者取得有一定困難，因此允許僅提交《公有非居住房屋租賃合同》。

　　新政六：經所在地村民委員會審查同意，允許農民以宅基地房屋自營或出租給他人開辦個體工商戶從事小型商業零售、“農家樂”等與農民生產生活密切相關的經營活動或者作為農民專業合作社的經營場所。

　　說明：由于現行政策將此類房屋也納入住宅范疇，在無法改變使用性質情況下，使辦理營業執照遇到了障礙。該條對利用宅基地房屋從事經營活動的，進行適當放開。同時，鑒于宅基地房屋本質上屬于住宅房，該條將主體限制于個體工商戶、農民專業合作社，行業上限于小型商業零售、“農家樂”等與農民生產生活密切相關的經營活動。

　　新政七：對于機動車運輸(含貨物運輸和旅客運輸)、個體演出、個體演出經紀等采用流動經營方式的個體工商戶，經營場所登記可為經營者的聯系地址。

　　新政八：從事翻譯服務、軟件設計開發、網絡技術開發、電子商務、動漫設計等不影響周邊環境和公共安全的經營項目的企業，允許其在區縣政府提供的場地內集中登記。

　　說明：在上海房租成本居高不下的情況下，經營者往往就在住宅中開展經營活動，無法辦理營業執照。考慮到上述行業對居民影響較小，同時又不直接沖撞居住用房的相關規定，允許此類市場主體注冊在區縣政府提供的創業園區或產業孵化區中。 (晨報記者 諸達鶴)