兩種障礙猶存

　　如今人民幣在臺(tái)灣已成為 “第二貨幣”，與美元、新臺(tái)幣并列為島內(nèi)“三大貨幣”，然而兩岸貨幣至今未能全面、直接兌換。唐永紅稱，技術(shù)面原因是雙方未簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定，臺(tái)當(dāng)局在 《兩岸人民關(guān)系條例》中規(guī)定，兩岸簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定后，才能把人民幣視為外幣來管理。兩岸間的銀行沒有建立彼此貨幣直接結(jié)算、買賣機(jī)制，只好通過第三方間接進(jìn)行。

　　中行福建分行對(duì)于買入的新臺(tái)幣，由于不能與臺(tái)灣的銀行結(jié)算，只好定期送到境外賣掉，增加了經(jīng)營成本，如果沒及時(shí)賣掉，還要承擔(dān)匯率損失。特別在人民幣不斷升值、新臺(tái)幣相對(duì)貶值的形勢下，賣出時(shí)拖延越久，損失越多。

　　同樣，金馬地區(qū)銀行如果要消化買入的人民幣，也只能通過境外的美國、香港匯豐等銀行，換成第三種貨幣后，再換為新臺(tái)幣。

　　如此進(jìn)行貨幣結(jié)算，影響了兩岸銀行兌換貨幣的積極性，難怪中行福建分行多年來 “靜悄悄”地做，金馬兩地每年兌換人民幣也在2億元左右，并未逐年大幅增長。

　　唐永紅進(jìn)而指出，技術(shù)阻力的根源在于政治阻力。民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治考慮，把兩岸貨幣兌換定位成官方與官方之間的公權(quán)力事務(wù)，要求在“國家”與“國家”之間簽訂，把經(jīng)濟(jì)問題政治化，喪失了談判基礎(chǔ)，所以長期以來一直僵著。

　　海西當(dāng)有所為

　　“打開談判僵局的鑰匙，握在臺(tái)當(dāng)局手上。”唐永紅認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國，經(jīng)貿(mào)議題便可逐步解決，包括貨幣清算。他預(yù)估新當(dāng)選的馬蕭當(dāng)局會(huì)有新姿態(tài)，但同時(shí)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎的樂觀：“新當(dāng)局5·20上臺(tái)后，不太可能很快跟大陸簽貨幣清算協(xié)定，無法一步到位，還得有過渡期�！�

　　過渡期還得透過試點(diǎn)“摸石頭過河”，唐永紅認(rèn)為海西在這方面應(yīng)該有更大作為。比如爭取央行許可，在福建省內(nèi)參照港幣、澳元，視新臺(tái)幣為外匯進(jìn)行管理，并掛牌公開兌換新臺(tái)幣。

　　他表示，人民幣兌新臺(tái)幣的定價(jià)機(jī)制，福建也可嘗試。當(dāng)前，人民幣兌新臺(tái)幣的匯率由央行擬定，這樣比較僵硬，難以適應(yīng)福建實(shí)際情況，福建應(yīng)爭取央行支持，允許其根據(jù)自身情況，參照國際行情來確定比價(jià)。“外匯市場波動(dòng)很快，沒有靈活的價(jià)格機(jī)制，就不容易抓住市場機(jī)會(huì)。”唐永紅說。

　　福建省政府發(fā)布的 《關(guān)于金融更好地服務(wù) “兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出將探索建立海峽兩岸貨幣清算和互換機(jī)制，推動(dòng)閩、臺(tái)銀行建立通匯或代理行關(guān)系，加強(qiáng)匯款、托收、信用證等國際結(jié)算業(yè)務(wù)合作。例如，福建通過“小三通”渠道，把新臺(tái)幣送到金馬地區(qū)銀行兌換；金馬地區(qū)的人民幣也賣給福建的銀行，避免繞經(jīng)第三地�；蛘咄艘徊秸f，兩岸銀行在第三地的同一家銀行進(jìn)行貨幣結(jié)算，第三地的銀行在大陸、臺(tái)灣的代理銀行開設(shè)賬戶。

　　唐永紅建議，兩岸貨幣清算可以試著參照包機(jī)直航的民間談判模式，避開敏感的政治話題，由兩岸當(dāng)局授權(quán)民間組織來談判。(記者 蘭文)

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