伊拉克戰爭結束后，負責戰后重建的美國最高文職行政長官布雷默就宣布解散伊拉克前政府軍和安全情報等部門。隨后，作為直取巴格達的美軍3大主力之一——101空中突擊師師長彼得雷烏斯將軍再次被派往伊拉克，全面負責監督伊拉克所有軍隊和安全部隊的組織和訓練。

　　據美國五角大樓公布的資料表明，2004年，最初由聯軍建立的伊拉克新軍隊大約只有4萬人，包括裝備坦克、裝甲車、火炮和一些輕武器的三支輕型步兵師，其中3.3萬余人接受了軍事訓練。伊反恐部隊人數為1.27萬人，其中只有38%受過專業訓練。伊警察部隊為8.5萬人，其中42%受過訓練。伊邊防部隊有3.1萬人。此外，伊拉克還有一支百余人的空軍部隊和少量海岸警衛隊。