外匯局李超：國際板沒有外匯管理障礙

　　中國證監會副主席姚剛在論壇上表示，目前正在擬定國際板相關管理辦法和配套規則。雖然國際板的推出尚無時間表，但國家外匯管理局副局長李超認為，從外匯管理的角度來看，國際板的推出在外匯管理上不存在太大的制度障礙。

　　李超表示，對于國際板推出可能涉及到的一系列外匯管理問題，外匯局已進行了研究，并與相關監管部門做過一定層面的溝通。他表示，外匯局已經就國際板前期費用的自由兌換、發行前后兌換的可行性等問題進行了初步研究。外匯局希望國際板能夠順利推出，認為國際板的推出無論是對國家資本市場發展開放，還是對上海國際金融中心的建設等等都是非常有利的。

　　李超稱，外匯管理局按照國際貨幣基金組織的評估類別，對我國資本項目的可兌換程度進行了初步的評估。結果顯示，與世界各國的情況相較，我國資本項目可兌換的程度還不算差。而金融危機并非完全直接由資本項目開放造成，發生危機的國家宏觀政策失誤，監管水平不足都可能造成危機。

　　姚剛表示，證監會正在進行深入研究國際板建設，探索國際板所有的制度安排，包括法律層面和證監會層面等一系列的安排，是一整套的法律法規規章和監管制度安排。上海證券交易所總經理張育軍表示，上交所下一步開放的重要方向，就是要吸引符合條件的境外企業來上海證券交易所發行人民幣股票上市。

　　而對于國際板推出所面臨的障礙，姚剛指出，對于允許符合條件的境外企業在境內發行人民幣股票和債券，我國現有法律法規對此沒有覆蓋，涉及眾多重大、根本的法律問題，這是導致國際板遲遲未能面世的關鍵。

　　“比如國內上市公司需要設立監事會，而國外很多市場不要求設立監事會，這些并不受國內公司法約束的境外公司，如果要完全按中國公司法要求，將會產生重大法律問題。”姚剛指出，此外對于國際板公司招股說明書中的會計報表會計準則的選擇、投資者保護適用法律、對于境外企業試點門檻設置以及跨境監管合作等問題都需要進行慎重考慮。（伍 起）