中國鐵建沙特項目巨虧內幕

　　設計用料被人控制，拆遷不力延誤進度

　　中國鐵建(601186.SH，01186.HK，下稱“中鐵建”)爆出沙特輕軌工程項目可能虧損41.53億元后，引起國內工程行業的廣泛關注。

　　昨天，中鐵建參與此次項目建設的一位管理層向《第一財經日報》記者詳述了此事原委。

　　“虧損的原因很復雜，對方突然變更工期，增加了成本；另外在工程設備采購方面也比較混亂；此外由于當地人信譽不太好和拆遷難度大等原因，導致工程進展也非常緩慢。”中鐵建上述管理層告訴本報記者。

　　中鐵建今天發布的三季報顯示，三季度實現營業收入1227.74億元，同比增長29.71%，但是虧損13.6億元，大幅下降193.52%。由于計提沙特麥加輕軌項目預計損失，中鐵建前三季度資產減值損失高達6.49億元。

　　另一家目前正在海外承包工程的大型央企海外項目負責人昨天在接受本報采訪時認為，中鐵建以國內的經驗來從事國外的項目，國外的問題沒有研究透徹。

　　總承包權被肢解

　　按照中鐵建董秘余興喜向本報的解釋，沙特輕軌項目虧損的原因在于工程采用議標方式，而非投標方式，即指定由中鐵建進行承建。

　　此外，項目采用“EPC+O&M”的總承包模式，項目簽約時只有概念設計，此后業主提出了新的功能需求及工程量增加。到今年6月30日，中鐵建預計總成本增加到125.44億元。

　　但是實際的虧損原因并非余興喜解釋的這樣簡單。

　　2009年2月10日，中鐵建與沙特阿拉伯王國城鄉事業部簽署了《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》。根據合同，中鐵建將負責該輕軌項目的設計、采購、施工、系統(包括車輛)安裝調試，以及從2010年11月13日起的三年運營和維護。合同要求今年11月13日開通運營，達到35%的運能，2011年5月完成所有調試，達到100%的運能。

　　EPC 意味著中鐵建擁有項目設計權、采購權、施工權，設備采購都應由中鐵建進行調度。而據中鐵建上述管理層介紹，在實際執行過程中，尤其是在工程分包過程中，設計是由國外公司負責的。

　　“由國外設計的話，意味著標準、訂貨就有一些問題，可能由(設計公司)自己指定。沙特這個國家制度管理跟中國不一樣，據我了解好多東西是指定的，指定由哪些公司提供設備。”中鐵建上述管理層說。

　　這與上述另一家大型央企海外項目負責人的觀點較為類似。該負責人告訴本報：“據我了解，這個項目雖然是由中鐵建總承包，但是很多控制系統是由西方公司提供的，價格就會比國內的設備高很多，中鐵建對對方的價格沒有把握準。”

　　此外，在項目執行過程中，沙特方面提出了新的功能需求，還縮短了工期。中鐵建上述管理層表示，項目圖紙變更，是按照沙特方面要求更改的，增加了工程量。“項目工期非常緊，時間提前了，所有的成本都要增加。比如原先5個月的采購周期變成3個月，貨來不了，就要臨時調度，這時候就要增加成本。”