證監(jiān)會(huì)重申將推國(guó)際板 專家建議勿“帶病上場(chǎng)”

　　9月1日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛在某公開場(chǎng)合表示，證監(jiān)會(huì)下一步要適機(jī)進(jìn)行場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)及大量發(fā)展私募基金、PE、VC等，并伺機(jī)推出國(guó)際板。

　　8月中旬，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作若干意見部門分工方案》，被市場(chǎng)解讀為國(guó)際板的推出有望提速。不過，業(yè)內(nèi)專家表示，國(guó)際板的推出仍有若干障礙需要清除，資本市場(chǎng)迎來這一重大舉措尚需時(shí)日。

　　“國(guó)際板的推出會(huì)加快完善我國(guó)資本市場(chǎng)，使我們的市場(chǎng)體系架構(gòu)變得相對(duì)完善，這是它的重要意義。不過，創(chuàng)業(yè)板是十年磨一劍，國(guó)際板的開閘也同樣需要一個(gè)過程，因?yàn)榈浆F(xiàn)在條件還不十分成熟，其中最大的障礙是監(jiān)管不完善。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所首席研究員、CCTV證券資訊頻道財(cái)經(jīng)評(píng)論員蘇培科向記者這樣表示。

　　在蘇培科看來，我們現(xiàn)在的市場(chǎng)監(jiān)管是裁判員、運(yùn)動(dòng)員兼于一身，導(dǎo)致了一定程度上的權(quán)力尋租行為，同時(shí)監(jiān)管中漏洞較多，例如執(zhí)法不嚴(yán)之類。這也部分導(dǎo)致了我國(guó)股票市場(chǎng)投機(jī)性較大，股票市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較為劇烈，投資者很多的操作行為都是在博取差價(jià)。

　　“現(xiàn)在要推國(guó)際板，要把國(guó)際企業(yè)引進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)的話，完善監(jiān)管就是第一位的，監(jiān)管不到位，這一良好初衷只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的圈錢行為。” 蘇培科表示。

　　言辭聽起來有些激烈，但蘇培科的解釋是：盡管監(jiān)管層希望通過國(guó)際板來引導(dǎo)國(guó)內(nèi)投資者的行為，但如果我國(guó)股票市場(chǎng)的投機(jī)性仍然很大，就會(huì)有漏洞可鉆，也會(huì)導(dǎo)致境外企業(yè)上市的目的是看準(zhǔn)了中國(guó)市場(chǎng)的高溢價(jià)發(fā)行而想來圈錢。

　　“中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)在本身并不差錢，如果外國(guó)企業(yè)進(jìn)來把錢圈走了，我們又管不住，那就會(huì)出現(xiàn)資本的凈流出，幅度過大的資本流出正是我們需要防范的。”蘇培科表示。

　　關(guān)于市場(chǎng)討論的國(guó)際板推出的其他幾個(gè)障礙，蘇培科也作了學(xué)術(shù)上的探討。他表示，目前的關(guān)鍵問題是，國(guó)際板到底是以人民幣標(biāo)價(jià)還是以美元標(biāo)價(jià)。有人認(rèn)為國(guó)際板有利于推進(jìn)人民幣的國(guó)際化，但目前人民幣還不能自由兌換，境外企業(yè)融到人民幣后，除去在中國(guó)境內(nèi)的購(gòu)買行為，如果資金流向境外，必然還要進(jìn)行兌換。設(shè)想通過這樣簡(jiǎn)單的方式推進(jìn)人民幣的國(guó)際化，還是比較困難的。

　　蘇培科認(rèn)同國(guó)際板的推出將為國(guó)內(nèi)投資者分享境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果提供良好渠道，不過他還是堅(jiān)持監(jiān)管的重要性——國(guó)際板需要發(fā)審模式的改變，應(yīng)該實(shí)行市場(chǎng)化審批。應(yīng)該做一個(gè)純粹的國(guó)際板，要改變目前的發(fā)審模式，實(shí)行市場(chǎng)化審批。

　　“審批機(jī)制不完善的后果是平庸企業(yè)能夠獲得融資平臺(tái)，而最優(yōu)質(zhì)的企業(yè)就會(huì)考慮去海外上市。所以，我們的當(dāng)務(wù)之急是練內(nèi)功，把一些體制的弊端改掉，先強(qiáng)身健體，不要帶病上場(chǎng)，而是要打造一個(gè)純粹的優(yōu)質(zhì)的國(guó)際板，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管層的初衷。” 蘇培科這樣表示。 記者 孫維晨 見習(xí)記者  田露